第264章 借經義巧築眾議籠,承洪範潛寓建侯王

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,寧安親王監國,詔書已下了有段時日。

朕近日思之,凡事預則立,不預則廢。東宮乃國本,其位安妥,關乎社稷萬年。

然朝堂之上,眾議紛紜,或引經據典,或陳情利弊,終是各執一案,遷延不決。長此以往,國事何依?”

他略一停頓,視線落在首輔路懷瑾身上。

路懷瑾會意,出列展開一卷明黃絹帛,聲沉穩如鐘:“陛下聖慮深遠。命臣等連日與兵部、戶部、都察院會商,以為國本既定,當立常法。然此法非一朝可成,需詳加厘定,方可垂範久遠。”

他話鋒一轉,道出更驚人的安排:“臣等謹擬,暫設‘宣徽院’,為議事之基。每五年遴選勳臣一百名、文臣四百三十五人入院,以為定額。

凡立儲、監國、邊鎮大將任免、賦稅漕運之重大更革,難以宸斷獨決者,悉付宣徽院公議。

會議暫於皇極殿偏殿舉行,眾臣於君前密封投票,多數者從。陛下握最終裁可之權,然非有違祖製、悖逆人心,當尊重院議。”

“此外,臣等已會同三法司,著手擬定《輿情上達律》,正式賦予庶民監督之權。

強化鄉約耆老傳遞之責,百姓有冤抑、有建言,可訴於耆老,由耆老錄實,遞送州縣,再經通政司彙呈宣徽院備查。如此,則下情上達,奸弊無所匿,朝野共守,國事乃安。”

此言一出,殿內霎時一靜,隨即響起壓抑的吸氣聲。

五百三十五人之眾的議事機構,加上庶民監督的渠道,這對習慣了“聖心獨斷”或“清流清談”的官員而言,不啻為一記驚雷。

兵部尚書林晏樞接口,語氣乾脆:“臣附議。軍國大事,最忌議而不決。從前爭執,往往陷於經義字句,空耗時日。

如今設了宣徽院,有了章程,讚成幾何,反對幾何,一目了然。

少數服從多數,輸也要輸得明白。總強過如今這般,人人自謂忠藎,卻拿不出個切實章程。”

左都禦史賈雨村撚著念珠,微微一笑:“此法甚善。往日言官諫諍,常落得‘妄議’之名,心有不甘。今後,若有異議,可循章於宣徽院會議時陳情,付諸公決。

若所論果真公允,自能得眾支持;若隻是一己之見,或受人攛掇,經此公論,亦無所遁形。都察院樂於見朝堂議事,有章可循,有法可依。”

戶部尚書史鼐心思縝密,立刻想到關竅:“陛下,宣徽院之設,事關重大。其人選遴選、議事規程、保密之製、防弊之法,皆需時日細究。

臣部願協同內閣、吏部,逐一厘定,務必周詳。至於庶民監督一事,尤需明確鄉約耆老之責,嚴防奸猾之徒借機誣告,擾亂視聽。”

林琰將眾人反應儘收眼底。他等的便是這一刻。“善。宣徽院之設,旨在集思廣益,定分止爭。

路首輔,你即刻會同吏部、兵部、戶部、都察院、通政司,於半月內擬就《宣徽院遴選章程》與《議事規製》。遴選範圍不限品級,唯才是舉,然需德行無虧、通達治體。

至於《輿情上達律》,三法司需儘快草擬,明定鄉約耆老之權責、信息遞送之流程、誣告反坐之條,確保民情上達而不紊。”

他目光一轉,落在沈給事中身上:“沈卿,你是諫官之首,此事關乎言路暢通,你當率科道官,協同厘定規程,務使下情無壅,上聽不蔽。”

沈給事中臉色青白交錯,此刻隻得硬著頭皮出列:“臣……遵旨。”

林琰略一停頓,續道:“至於今日,便以‘太子靜養期間,寧安親王監國事宜’為首議之事,先行試投。

雖宣徽院尚未正式成立,然遴選之基礎,已在今日諸位議政大臣之中。諸卿以為如何?”

試行?就挑這最敏感的事!

沈給事中隻覺喉頭腥甜。他並非不知自家姐夫在潁州的勾當,報紙上的文章已令他如坐針氈。

如今皇帝拋出這“宣徽院”與“試投”之策,明擺著要將暗地裡的較量擺到明麵上。

若再一味死諫,一旦付諸投票,輸了,便是公然對抗“眾意”,罪名更大;贏了,也不過維持現狀,且徹底得罪皇帝與寧安王一係。

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