交辦的案子。
趙德良再問，上級交辦是怎麼回事？
李福同解釋說，雙規案，是一種極其特殊的案件，它的偵辦程序，並不是按照刑事案來進行的，而是按黨紀案來進行的。檢察院和公安局無權執行黨紀案，有權執行黨紀的，隻能是黨的紀律檢查部門，也就是各級紀委。檢察院的反貪局，有職務犯罪案件的偵辦權，但沒有雙規權。另一方麵，反貪案越來越多，黨的紀律檢查機關人員有限，某些時候，紀檢部門根據實際需要，可以將某些案件委托下級紀檢機關調查，或者委托反貪局偵查。具體到黎兆平雙規案，可以肯定的是，這不是市紀委的案子，這裡存在一個管轄權問題。黎兆平被執行雙規後，我們確實了解過情況，龍曉鵬表示，這是上級交辦的案件。既然是上級交辦案件，那麼，今天的逮捕，就不排除一種可能，同樣是上級交辦。
趙德良說，我總算明白了一件事，黎兆平案，並不是市紀委要辦的案子，而是上級交辦的案子。那麼，你告訴我，所謂上級交辦，指的是哪個上級？
李福同說，這種可能性比較多，具體來說，有可能是省紀委交辦，有可能是中紀委交辦。這要看具體的授權委托來自哪一級部門。
趙德良說，今天，省市兩級紀委和檢察院的負責人都在這裡。你們告訴我，這件案子，是誰交辦的？趙德良見沒有人回答，便一個一個地問，先問省紀委的梅尚玲。
梅尚玲說，事後，我摸了一下底。我可以肯定，省紀委沒有立這個案。我從側麵作了一些了解，按照省紀委的立案原則，像黎兆平這種省管處級乾部，如果不是特別重大案件，省紀委不會立案調查。通常的做法有兩種，如果情節較輕微的話，委托所在單位紀檢部門調查，比如廣電局紀檢組。如果案情更大一點，也可能委托反貪局偵辦。就目前已經了解的情況來看，黎兆平案涉及一筆五十萬元的賄款，而且是一筆通過信用卡轉賬的款項。如果沒有更複雜的情節，這樣的案子，肯定應該由廣電局紀檢組來調查。就目前來看，我們不僅查不到立案記錄，也找不到立案理由。
趙德良接著又問省檢察院的薛有天檢察長，薛檢察長說，檢察院有嚴格的立案程序，首先，檢察院和紀委有明確分工。紀委主要負責黨員乾部的職務犯罪案件，檢察院反貪局側重於其他的職務犯罪案件。黎兆平是一名黨員乾部，這類案件，一般情況下，不會在反貪局立案。此外，省檢察院立案還有案值標準，並非隨意而立。隻有案值標的在三百萬以上的，省檢察院才會立案。僅黎兆平案來看，無論哪一條，都上不了省檢察院。事實上，省檢察院也根本沒有立這個案子。
趙德良此時有些惱火了，但還是努力地克製著，問道，那你們告訴我，是否有一種可能，由中紀委或者最高檢察院直接委托雍州市紀委偵辦？
梅尚玲說，如果中紀委要將案子交辦，肯定會通過省紀委來完成。中紀委委托秘密調查的可能有，那一定是重大案件，比如涉及級別非常高的領導乾部。但即使是秘密調查，一旦進入雙規程序，就已經不再是秘密了。可以肯定，若是中紀委交辦的雙規案，肯定會辦理相應的交辦手續，我們不可能不知道。
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薛有天也說，我打聽了一下，黎兆平案的涉案金額是五十萬。一個涉案金額五十萬的案件，最高檢的通常做法是將相關材料轉發下來。這種方式，可以說是轉交或者轉批，而不存在交辦的可能。
趙德良真有點按捺不住了，用手在麵前的桌上敲了幾下，說，那好，你們誰告訴我，你們都沒有立案，也沒有交辦。這個案子，為什麼立了？人為什麼抓了？
彭清源說，有沒有一種可能，是某位領導交辦？
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