現情況不對的時候，陽四運主任已經做了一些準備。他所做的第一件準備，自然是通知信訪局的人迅速到場，又通知派出所派人過來，同時，還安排了市政府的一些相關人員趕到大門口集結。接下來，又通知相關部門做好錄相存證工作以及向市委報告。分別向姚子方以及市委報告過後，他發現情況不對，來的人越來越多，預感事態嚴重，又打電話給肖勝恩，要求他派人過來。同時，再一次向孟小波報告，要求孟小波下令，派武警過來維持秩序。
孟小波並沒有立即給武警市支隊下令。畢竟，動用軍隊不是一件小事，他一時下不了決心。肖勝恩也沒料到情況如此嚴重，他隻是利用交巡警指揮中心，調了一些警察過去。這些警力到達現場後，立即發現根本不起作用。此時，肖勝恩接到市委的通知，將能調動的警力全部調上。孟小波也在此時調動了武警。
可是，一切已經晚了。由於事發突然，人數太多，那些人很容易就突破了政府大門口極其脆弱的防線，向政府大樓湧來。
陽四運發現情況不對，又做了一個緊急處置，通知政府大樓中所有部門，立即撤離，並且鎖好門。他的考慮是，隻要門鎖著，這些人進不去，又找不到政府工作人員，大概也不會鬨出什麼特別的事。
他們僅僅隻是通知了幾個要害部門，其他部門根本來不及通知，大樓已經被那些人陸續占領。陽四運一麵命令幾個工作人員保護好攝像機撤離，同時帶著另外一些府辦人員，想去做勸說工作。可這些人根本不聽他們的，進來就開始砸東西。闖進來的人實在太多，有上千人。這些人迅速占領了各間辦公室，並且將市政府工作人員往外趕，如若不走，便要動手。
陽四運一麵打電話報告事態，一麵撤出大樓。
大約三十分鐘後，大批的警察和武警戰士趕到。然而，此時政府大樓已經被占領，樓內到處都是砸東西的聲音，到處都是玻璃破碎的聲音。剛開始，玻璃被砸碎的時候，下麵站著人，他們沒料到會出現這種情況，躲閃不及，掉下來的碎玻璃砸傷割傷了好幾個人。
陽四運一直在現場附近，他不知道，此時孟小波以及姚子方已經趕到臨嶽大酒店建立指揮部。孟小波在和省委趙書記通話後，下達命令，要求公安和武警進入大樓，將裡麵的所有人趕出來。
大約一個小時後，政府大樓裡的全部人員被清空。據進去執行任務的警員報告，大樓裡麵的一切，全都被砸爛了，包括有些鎖著的房間，連門都砸爛了。這些人被趕出來時，情緒仍然激動，在大院裡掀翻了好幾輛汽車，還將其中兩輛奧迪車砸了。
吃完飯，大家重新上三樓，還是談情況。
唐小舟覺得，當務之急，不是在這裡坐而論道，而是要將聚集在廣場上的那些人清走。他站起來，對江育奇說，秘書長，我到現場去看看吧。
江育奇看了他一眼，說，你要當心。
唐小舟步出酒店，他的司機鄭召如立即跟過來，問他是不是要車。他看了鄭召如一眼，說，不用，我走路。鄭召如自然清楚自己的職責，不聲不響地跟在他的後麵。臨嶽大酒店就在府前大道上，向西走二百米，已經接近府前廣場了，在一個十字路口，站了很多警察和武警戰士，這應該是第二道防線了。見他們兩人向前走，其中一名警察立即過來，攔住他們。
唐小舟掏出工作證，遞給那名警察，說，我是省委的。我要過去看看情況。
警察看了看證件，準備給他敬禮，他連忙揮手製止。警察將證件還給他，他繼續向前走，快接近那些聚集的群眾了，前麵又有大批的警察和武警。唐小舟意識到，自己若是這麼走過去，可能會引起那些聚集人員的注意，便對鄭召如說，你先過去打聲招呼，我悄悄地進去。
兩人進入人群，頓時如一滴水融進了人的海洋之中，到處都是人。唐小舟仔細觀察，發現這些人的身份較為特別，絕大多數人，似乎並不是城鎮居民，倒像是農村人，中年以上人居多，很多中老年婦女。這些人中的大多數在廣場上站著，也有些人席地而坐。他們並沒有喊口號，而且相互聊天，談到興頭，哈哈大笑。唐小舟想起小時候的一種經曆，那時候他在鄉村，文化生活極不豐富，最大的樂趣，就是某個晚上鄉政府門前放電影。是那種露天電影，將銀幕掛在兩棵樹之間，鄉裡人從四麵八方趕過來。住得近的，自己帶上小凳，自然也就坐在中間。遠處的人，不可能背著凳子走好幾裡路，隻好在四周站著，每當換片的時候，放映機那裡會亮起一盞燈。唐小舟喜歡趁著這個機會，看一看周圍的環境，那時能夠看到的，便是說話的人群，似乎和眼前這種情景非常相像。走在這些人之中，他的感覺太怪異了，怎麼都無法將這些人同上訪者或者鬨事者對上號，總覺得他們就像一群旅遊者，累了之後，集中在某處休息。
市政府的工作人員果然弄來了很多水和麵包，有人抬著這些物品，走在人群中派發。唐小舟見到，沒有人上去搶，也沒有人圍攻政府工作人員，相反，拿到水和麵包的人之中，很多人禮貌地說一聲多謝。
這分明是一群極其純樸的農民，他們怎麼會出現在這裡？這實在是太奇怪了。
唐小舟轉眼看了看鄭召如，問他，你是哪裡人？
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