到益州，告訴李特，不能回去，外麵在打仗，回去隻會更糟——外麵司馬冏已經號召天下討伐司馬倫了。
李特已經退回綿竹，就派手下閻式向羅尚行賄求情，以穀子沒有成熟為理由，請求延期到秋天，把種下的莊稼收割了帶上口糧回去，羅尚同意了。
轉眼到了七月，這時候朝廷已經是齊王司馬冏執政了，但督促流民離開蜀地的命令沒有變。
羅尚就催促流民動身，偏巧這一年由於雨水多，稻子還沒有成熟，李特再次派閻式向羅尚求情，希望延期到冬天。
羅尚手下有兩派意見：一派以仇視李特兄弟的辛冉為代表，認為這事沒有什麼可商議的，流民必須離開；另一派以秀才杜弢（tao）為代表，認為不可逼迫流民太甚，不但要寬限到冬天，還要寬限到明年。
很不幸，羅尚選擇了聽辛冉的。杜弢當即辭職回家，十年後，他也成了流民的領袖。
李特的屢次求情讓他贏得了流民的普遍尊敬，大量的流民來到綿竹投奔他，李特建立營寨收留流民。
辛冉大怒，四處張貼告示，宣稱李特兄弟是罪人，要將他們捉拿歸案。李特兄弟把布告撕下，改成官府要斬殺所有流民的頭領（當時流民有七大姓：李、任、閻、趙、何、楊、上官），凡是斬殺一個，賞布一百匹。這一下子就把辛冉推到了流民的對立麵，也讓流民徹底團結起來，更多的人來投靠李特。
很快綿竹就聚集了兩萬多人，李特將流民分為兩個大營，北營由他率領，東營由四弟李流率領。但李特還是想跟羅尚再談談，他派手下閻式再次到成都談判。
羅尚這時候竟然悄悄對閻式說：“你回去告訴李特，我同意延期。”
話雖這麼說，但閻式一路上看見辛冉在要衝建立營寨，安排兵丁，嚴格搜查流民的行李，讓流民留下一切財物，就知道一場大戰在所難免了。他回去告訴李特：“羅尚的話不可相信，他做人沒個主意，還被部下所要挾，你做好戰鬥準備吧。”
李特當即和兄弟們製造盔甲，訓練士兵，磨礪武器，進入戰鬥狀態。
這邊辛冉也不再聽羅尚命令，直接派了一支軍隊進攻李特，羅尚知道後，非但不生氣，還增派了士兵參加戰鬥——充分說明他這個人真的沒有什麼主見，完全被部下牽著鼻子走。結果李特設下埋伏，全殲了來偷襲的部隊。
既然已經公開和朝廷決裂，李特乾脆舉起旗幟，效仿王莽亂漢時竇融保一方平安的例子，自稱使持節、大都督、鎮北大將軍，秉承皇帝旨意封官拜爵，任命哥哥李輔為驃騎將軍，弟弟李流為鎮東將軍，李驤為驍騎將軍，派兵攻打駐紮在廣漢的辛冉。辛冉屢戰屢敗，隻好逃亡。
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初戰大勝，李特聲威大震，繼續招募流民，發掘賢才，拜官封爵，壯大軍隊。同時嚴肅軍紀，和蜀中百姓約法三章，所到之處，百姓無不歡迎。
司馬乂派兵
羅尚慌忙之中向河間王司馬顒求救。
司馬顒派了援軍前來，結果剛進四川就被李特的兒子李蕩打得大敗而逃，其他州郡也是望風披靡。到了永寧二年（公元302年）的八月，益州各地紛紛起義響應，驅除朝廷任命的郡守，依附李特。
李特直接將兵鋒對準成都，把羅尚圍困在這裡。雙方在此對峙，這一耗就是四個月，洛陽城的當家人都從司馬冏變成司馬乂了。
成都岌岌可危。就在太安二年（公元303年，太安元年一共就五六天）的正月，蜀郡太守投降，李特順利進入成都城。隻不過，他隻拿下了成都的一小半，還有一大半在羅尚手裡。
因為成都城分為一大一小兩部分：大城稱為太城，為州政府所在；小城稱為少城，為郡政府所在——相當於省會城市的省政府和市政府在不同的區域。
當然，拿下了少城，太城就指日可待了。
羅尚在太城內瑟瑟發抖，一遍遍派人向洛陽求救。
幸好，現在洛陽已經平靜下來，司馬乂開始想辦法平叛。
都督關中軍事的司馬顒現在很鬱悶，在他的計劃裡，司馬乂本應該死在司馬冏手裡，現在在洛陽城主政的應該是自己才對。沒想到司馬乂這麼能打，非但沒死，反而成了主政者。
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