【文景之治】
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白登之圍後，劉邦知道現在漢朝的實力還不足以和匈奴相抗衡，於是決定實行休養生息政策，黃老學派的無為而治思想成了治理國家的主導思想。黃老學派是道家學派的一友，道家把黃帝、老子尊奉為道家創始人，主張“無為而治”，認為統治者隻要政治措施簡單，不勞民傷財，老百姓就能安居樂業而不會起來造反。
劉邦死後，他的兒子漢惠帝和呂後繼續執行休養生息的政策。
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公元前180年，呂後病死，丞相陳平、太尉周勃與朱虛侯劉章等宗室、大臣殺光想篡權的呂氏族人，迎立劉邦的第四子代王劉恒為帝，這就是漢文帝。
“文帝行璽”金印出土於廣州象崗南越王墓。
漢文帝的母親是薄太後。當年呂太後在宮中專橫跋扈，為了躲避災禍，薄太後就和兒子劉恒一起來到了劉恒的封地代國（今山西、河北北部一帶，國都在今河北蔚縣）。劉恒在做代王時，就以勤政孝順聞名天下，他又是劉邦健在的兒子中最年長的一位，因此被擁立為皇帝。
漢文帝即位後，在劉邦休養生息政策的基礎上又進一步采取了輕徭薄賦、與民休息的措施。他十分重視農業生產，多次鼓勵農民發展生產，興修水利，為了減輕農民負擔，先後兩次把田租減為三十稅一，就是農民交納的田稅是收成的三十分之一，甚至連續12年免收全國田租，賦稅由每人每年一百二十錢減為四十錢，徭役也改為每三年服役一次；開放歸國家所有的森林大山、河流湖泊，允許人民進去砍柴、挖礦、煮鹽、捕魚。他還減輕了刑罰，取消了連坐法和割鼻、砍腳、在臉上刺字等肉刑，改用笞刑代替。
漢文帝還能關心百姓的疾苦，剛當皇帝不久，他就下令：80歲以上的老人全部由國家供養，每月都要發給他們米、肉和酒；對90歲以上的老人，再增加一些麻布、綢緞和絲棉，給他們做衣服。漢文帝還曾親自下地種田，皇後也去采桑、養蠶、紡線、織布。
為了對付匈奴的侵擾，漢文帝把大批百姓遷到邊疆地區，派大量軍隊駐紮在北方邊疆以增強防禦力量的同時，繼續奉行“和親”政策。在匈奴入侵後，漢文帝派軍隊進行抵禦，匈奴退走後，漢文帝禁止軍隊追趕，避免擴大戰爭，以保存有生力量。南越國國王的趙佗自稱南越武帝，派兵侵擾長沙國，與漢朝分庭抗禮。漢文帝沒有出兵討伐，而是派人修葺了趙佗老家真定（今河北正定）的祖墳，並封賞他的親屬，然後派使者出使南越國勸說趙佗。趙佗深受感動，除去了帝號，複稱南越王，再次歸附漢朝。
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