【國民經濟的調整】
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由於“大躍進”和人民公社化運動中的“左”傾錯誤，使我國的國民經濟遭到嚴重破壞。到1960年，嚴重的經濟困難在各個方麵明顯地反映出來。農業生產大幅度下降，糧食供應十分緊張；基本建設大大地超過了國力；通貨膨脹，人民生活水平嚴重下降。中共中央、毛澤東覺察到了國民經濟中的問題，從1960年秋開始，決定對國民經濟進行調整。
1960年8月，李富春在主持製定1961年國民經濟發展計劃時，鑒於當時的困難局麵多次提出應該對國民經濟進行調整、鞏固、提高，並根據這一精神安排國民經濟計劃。9月30日，中央批轉了經周恩來審定的國家計委黨組《關於一九六一年國民經濟計劃控製數字的報告》第一次完整地提出了“調整、鞏固、充實、提高”的“八字方針”。1961年1月，在中共八屆九中全會上，正式通過了這一方針。會議指出：1961年應當適當縮小基本建設的規模，調整發展的速度，對各個部門和各個方麵實行“調整、鞏固、充實、提高”的方針。此後，我國國民經濟進入了調整時期。
“八字方針”的中心是調整，其主要內容是：搞好綜合平衡，把“大躍進”運動中嚴重失調的國民經濟各部門的比例關係，特別是農、輕、重，積累和消費的比例關係調整過來，使之趨於協調，實現國民經濟有計劃、按比例發展。這一方針，是黨和政府為戰勝嚴重困難而采取的重大決策。
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