【探索經濟體製】
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從2000年普京自代總統之位晉升為正式的國家總統,直到2008年在趕赴北京奧運會之前將權力轉給梅德韋傑夫,他8年來的總統政績,最值得肯定之處,便是在經濟領域方麵取得的驚人成就。
自從“休克療法”讓俄羅斯的經濟正式處於“休克”狀態之後,俄羅斯麵臨著空前的崩潰危險。如欲挽救俄羅斯,必須率先拯救俄羅斯的經濟。因此,普京在政壇上不斷整肅金融寡頭、清除地方極端自由主義的經濟活動,種種舉措正是為了探索與俄羅斯的國情相符合的經濟發展政策,以期能探索出專屬於俄羅斯的經濟體製。
自2003年以來,在金融寡頭中的七隻“猛虎”被掃地出門或身陷囹圄後,普京在經濟改革的道路上便有了探索與嘗試的空間。蘇聯時期的社會經濟雖說高度發達,但由於計劃特征太過明顯,以至於經濟與管理之間密不可分,缺乏靈活自主的生產積極性,忽視了價值規律的力量,甚至排斥商品和市場。葉利欽時代為了解決這種處境,大力發展自由化的生產模式,將國家對經濟的壟斷完全割裂,卻又矯枉過正,繼而引發了各種社會危機。
這些教訓擺在了普京眼前,使其認清了經濟改革的新形勢,即不要太“左”,更不可太“右”,而應通過國家對經濟的占有,取代傳統時期國家對經濟的壟斷,在計劃生產與市場生產之間相互平衡,創造出具有多重性質的俄羅斯模式的經濟體製。
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首先,普京在與歐美國家的外交中,始終致力於對歐美國家先進經濟體製的學習。在市場經濟體製的借鑒和與本土實際情況相結合的過程中,他在整肅了七大寡頭之後,便先後頒布了多項市場化的改革內容,例如對各種經濟法的製定和革新,將法律的權威樹立在稅收、勞動和土地之上,進行剛性的管理措施和指引作用。
此外,普京在改革中並不忽視柔性的效應,他在執政期間不斷減少國家的指揮乾預,規範企業行為,以及完善社會福利保障機製和養老金製度的改革,這在緩和國家經濟困局的同時,美國和歐洲各國也認同了俄羅斯是一個市場經濟體製國家的現實。
其次,普京並不是一味地模仿歐盟國家,實現市場經濟在俄羅斯境內的“一統天下”,他在鼓勵市場競爭和自由生產的同時,更強調國家和政府的力量。蘇聯時代遺留的有益經驗,他也相應地予以保留,在自由生產的背景下,更強調國家在經濟生產過程中必要的宏觀調控,以便能夠化解生產危機,避免重蹈資本主義世界大蕭條時代的覆轍。
通過一係列行之有效的改革探索,普京時代的俄羅斯經濟體製在緩和了葉利欽時代的各種矛盾、促進經濟恢複的同時,也形成了符合俄羅斯國情的一種特殊的“混合市場經濟模式”,在承認國有經濟、集體經濟、個體經濟和私人所有製經濟共存格局的前提下,力主實現集中化與自由化的相得益彰與相輔相成,同時注重國家乾預在市場調節中的適度作用。在經濟生產中,做到既能鼓勵自由競爭,又可在關鍵時刻排除非法壟斷的危險,效率、質量和公平這三大原則,在普京時代的俄羅斯經濟發展時期最終形成了“三位一體”。
總之,俄羅斯的經濟體製,與朝鮮、古巴和舊時代的蘇聯相比,擁有資本主義自由生產的諸多優勢;而與美國、日本和歐盟相比,國家權威的力量又顯得舉足輕重,表現出很多的社會主義特征。這種相得益彰的經濟體製,是普京在第一任總統執政時代實現國家經濟恢複的關鍵。而這種打破國家製度及其意識形態層麵的單純信仰,以及將經濟發展路線與國家具體情況緊密結合的改革方針,早在25年前鄧小平時代的中國,就已執行並取得成效了。
普京在第一個總統任期,致力於經濟問題的逐一解決和經濟水平的穩步恢複,而在實現連任以後,主要的發展目標就是力促國家經濟的快速發展和崛起騰飛。
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