【第七十六回 段芝泉重組閣員 龍濟光久延戰禍】
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卻說海軍第一艦隊，與練習艦隊，同時獨立，這警報傳達中央，段國務卿未免驚心，亟電致南京將軍馮國璋，及淞滬護軍使楊善德，令他設法調停，挽回此舉。哪知馮、楊二人，已接李鼎新等密函，請守中立，兩不相犯。馮本請恢複舊約法，當然與海軍同誌，楊雖為段氏爪牙，但孑身處滬，前後被逼，也隻好置身局外，作壁上觀。段盼望回音，並不見答，偏國會議員二百九十九人，卻聯電國務卿道：
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元年約法，與三年約法之爭，端在先決二者孰為法律。如以三年約法為法律，當然不能以命令廢止。唯查臨時約法，為民國之所由成，議會總統，皆由茲產出，其效力至尊無上。在國會既成立以後，憲法未製定以前，如欲有所增修，依臨時約法五十五條，及國會組織法十四條之規定，當由國會議員三分之二以上之提議，並經國會議員五分之四以上之出席，出席議員四分之三以上之可決，而後其所增修者，乃為合法，乃得有效。三年約法會議，其組織及程序，既與臨時約法五十五條所載不符，則其所增修者，自不得稱之為法律，實屬違憲之行為。是臨時約法，本來存在，原無所謂恢複，今日以命令廢止三年約法，乃使從前違憲之行為，歸於無效，更無所謂以命令變更法律。現在各省尚未統一，調護維持，唯有一致遵守成憲，否則甲以其私製國法，轉瞬乙又以其私製而代甲，循環效尤，人持一法，視成憲為土苴，國法前途，何堪設想。請公堅持大義，力讚大總統，毅然以明令宣告，不依法律組織之約法會議所議決之《中華民國約法》，及其附屬之大總統選舉法，國民會議立法院組織法，均與民國元年《臨時約法》國會組織法，並民國二年憲法會議製定之大總統選舉法相違背，當然不生效力。此後凡百庶政，應與國人竭誠遵守真正國法，以固邦基而符民意。根本既決，大局斯安。特此電複。
段祺瑞接到此電，也有轉意，並非畏憚議員，實仍是畏憚海軍。乃入與黎總統商議，主張恢複約法。黎本反對袁製，隻因段氏登台，挾有權力，一切規劃，不得不歸他取決，所以沉機觀變，未嘗獨斷獨行，既聞段氏有心規複，哪有不允之理，便於六月二十九日，連下數令道：
（一）共和國體，首重民意，民意所寄，厥唯憲法。憲法之成，專待國會。我中華民國國會，自三年一月十日停止以後，時越兩載，迄未召複，以致開國五年，憲法未定，大本不立，庶政無由進行，亟應召集國會，速定憲法，以協民誌而固國本。憲法未定以前，仍遵用元年三月十一日公布之《臨時約法》，至憲法成立時為止。其二年十月五日，宣布之大總統選舉法，係憲法之一部，應仍有效。此令。
（二）茲依《臨時約法》第五十三條續行召集國會，定於本年八月一日起，繼續開會。此令。
（三）民國三年五月一日以後，所有各項條約，均應繼續有效，其餘法令，除有明令廢止外，一切仍舊。此令。始終不肯儘廢袁製。
（四）國民會議，業經續行召集，所有關於立法院國民會議各法令，應即撤消。此令。
（五）國會業經召集，內務部所屬之辦理選舉事務局，應即改為籌備國會事務局，迅速籌備國會事務。此令。
（六）參政院應即裁撤，此令。
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。令此，職本免準祥宗章、淦國張、雄冠劉、唐揖王、霖汝曹。職辭請呈，淦國張長總育教、祥宗章長總商農署兼長總法司、雄冠劉長總軍海、唐揖王長總務內、霖汝曹長總通交長總交外署兼
。令此，長總通交為燮大汪，長總商農為淦國張，長總育教為伊洪孫，長總法司為曾耀張，長總軍海為光壁程，長總政財為濤錦陳，長總務內為英世許，長總交外為儀紹唐任特
此，長總軍陸任兼瑞祺段理總務國任特
