大唐大順二年秋冬
肅州漢人豪強被董灼拿來給自己新政獻祭，一開始投奔董灼的豪強家中子弟，被吸收進衙署官吏、上下屬官。後麵的就沒機會了，殺之以順民意，抄之以豐府庫。
董灼一身玄色常服，立在正廳階前，身後是肅州新定的屬官班底。階下，退渾部新首領張保忠裹著羊皮大氅，肅州龍家的新首領龍元娘則身著靛藍色胡服
張保忠自董灼占據福祿時便投奔董灼
龍元娘自稱焉耆王室末裔，董灼助其殺肅州龍帥後依附董灼
眼下董灼招來肅州上下頭目，名曰學習新政。
“均田、興工、扶農、助牧、漢番一家——五條新法”
待董灼講明，階下附屬自然要捧個人場
張保忠率先拱手：“節帥明斷，我退渾部願遵新法！”
龍元娘緊隨其後，漢番口音交雜著應下：“龍家子孫，願隨節帥，共守肅州！”
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此番景象落在普新眼中，竟有幾分狼狽為奸的喜感。
董灼頷首，揮手示意屬官抬出數箱銀錢與糧秣，擺在階下。“清繳豪強僧貴的物資，一半充作肅州軍民過冬之資，另一半，即刻投入工坊建設。”他的目光掃過庭院外的空地，那裡已圈出一片區域，匠人正忙著搭建棚屋，“從今日起，工坊匠人與農、牧、兵同享田畝之利！”
消息如秋風般傳遍肅州。
城外的村落裡，百姓領到董灼招攬人心的過冬糧米，臉上的凍餒之色被驚喜取代；工坊的匠人們接過足額月錢，手上攥著銅錢微微顫抖，往日裡低人一等的憋屈，在這一刻煙消雲散。
冬日的戈壁寒風凜冽，卻擋不住肅州上下的熱火朝天，公社官吏按董灼意思動員百姓們帶著工具前往工坊幫忙，匠人們則晝夜不休地趕製農具與兵器。
消滅了盤剝百姓的中間階層，再加上實實在在的冬季補助，一改肅州冬日死寂之相。
工坊外，燈火徹夜不熄。剛起步的隊伍建設中，那些因出身、部族而起的齟齬，竟被這股物質帶來的喜悅，悄然衝淡。
時光倏忽寒雪消融，大唐景福元年的春風，吹綠了河西的荒原。
沙州城內，刀兵入庫的喧囂尚未散儘。歸義軍節度副使索勳身著紫袍，端坐在歸義軍節度使的衙署中，階下的屬官俯首帖耳，無人敢提及張淮深的舊部。他手指輕叩桌案，目光落在西州的方向，“傳我命令，備厚禮，遣使西去，安撫西州回鶻。”
使者帶著金銀與絲綢，踏上西去的路途。而肅州的土地上，董灼正踏著初春的泥濘，巡視各地的基層公社。
黑水河畔公社的農戶扶犁，新翻的泥土散發著濕潤的腥氣；草原上番部公社的牧民互相交換著牧具。
董灼蹲在田埂上，身側聚集附近公社管事。
“春耕不誤農時，秋收方能倉廩實。”他站起身，對身邊的公社管事叮囑，“助牧的草料，務必按時分發到各部落手中，漢番一家，不是嘴上說說。”
離開公社，董灼直奔河西軍的營地。
三千戰兵列陣於曠野，玄色的鎧甲在春陽下泛著冷光。董灼抬手，身後的屬官抬出數十箱文冊，多為竹簡木牘，紙張甚少，皆為初定軍規軍法。
“從今日起，全軍開展大識字運動！”他的聲音振聾發聵，“不識文字，便不知軍令，不知家國！每日操練之後，必學十字，月末考核，優者賞，劣者罰！”
士兵們的眼中滿是迷茫，他們大多是農戶與牧民出身，大字不識一個，此刻握著粗糙的木牘，盯著刻在上麵的“河西”“肅州”“家國”。
總有軍士叫嚷，董灼也不惱，側首對隨行的普新笑道
“看到沒?那些吵吵嚷嚷的就是你這督造使的第一批苦力。”
肅州的春耕與練兵如火如荼，沙州的使者，卻已悄然北上。
索勳的密使，帶著他的手書與重禮，繞道潛入甘州。甘州刺史索仁美的府邸中，燭火徹夜不熄。密使將索勳的計劃和盤托出，索仁美撚著胡須，眼中閃過一絲不耐，裝腔敷衍：
“夾擊董灼？好！肅州的地盤，早該姓索了！”
兩人擊掌為誓，密使連夜返回沙州，而甘州的戰雲，已在暗中凝聚。
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