鬱書榮是集安府同知，去歲才到任，不清楚江右的官場情況，根底尚淺。
江右的水患禍端初現時，他就提議知府趙正德上報了，卻被按下不提。
等到水患事態愈發嚴重，甚至出現了疫病時，他乾脆越過趙正德，懇請巡撫潘敬民上報朝廷，依舊沒得允準。
最後他一咬牙，決定越級上報，與幾個同僚一起，聯名寫了折子送往京城，哪知道這一切都被潘敬民察覺了，折子半道被劫了下來，他們這群人則哐當被關進了大牢。
這些時日，除了差吏會送來吃食，幾乎沒人記得他們了。
在暗無天日的大牢裡呆久了，精神是極度壓抑的，鬱書榮隻能和老鼠說說話解悶，偶爾來送飯的差吏看到了，眼神像是看瘋子。
鬱書榮倒是很冷靜，反正隻要他還沒聽到老鼠回話，他的腦子應該就還沒問題。
今日的午飯遲遲沒有送來。
鬱書榮背負雙手，在牢裡踱著步，時不時看一眼鐵欄之外。
總覺得有什麼事要發生了。
忽然，外麵傳來了急促的腳步聲，一大批差吏走了進來，打開牢門的鎖，態度一反常態地和善：“鬱大人，請出來吧。”
鬱書榮心裡一緊，瞬間拔涼拔涼。
潘敬民難不成準備殺人滅口了？這麼多人，他都打算全殺了？
他眼前暈了暈後，乾巴巴地問：“我能先給我老娘寫封遺書嗎？”
差吏領頭愣了愣，反應過來他的意思，連忙擺手：“您誤會了，潘敬民一眾及與之有關者，都已被收押入獄，亟待問責，眼下官署裡無人，陛下讓您暫代知府一職。”
“什麼？”鬱書榮懷疑自己是沒睡醒，有點糊塗，“你說……誰來了？”
“對了，您還不知道，”差吏搓搓手，“陛下親自從京城來了！”
陛下……親自來了？
鬱書榮怔了許久，走出大牢，望向隱隱透著亮光的大門方向。
他好像看到，籠罩在江右頂上的黑霧，就如這大牢的遠處一般，散去黑暗，亮堂起來了。
江右堆積的問題太多了。
急需解決的，是河岸決堤、疫病傳播、流民失所三大問題，得儘快治理洪水，安置流民，救治傷患。
所以把潘敬民等人下了獄後，陸清則和寧倦也沒能閒下來。
事前安排在江右的錦衣衛遞上了與潘敬民有勾連的官吏名單，潘敬民等人進去得太快，消息還沒傳出去，就又進去了一批。
之前因秘密上報而被關押的一堆官員，則都被放了出來，回到原位，或填補空位，各司其職，待日後褒獎。
寧倦全權接管了江右的大權，命各府將存糧情況報上，即刻修建安置所與病患所，開倉放糧，救濟災民。
與此同時，陸清則也走進了集安府存放檔案的架閣庫裡，翻開了江右曆年的水患記錄，整理從前的治理方案，結合一路的見聞，斟酌適合當前情況的治水之法。
集安府繁榮，也是最先遭水患的，所以縱觀受災的各府，靈山寺的災民再多。
寧倦又命鄭垚點了人，領著官兵帶著太醫和召集的郎中，逐個排查安置災民，等安置所建好，染疫者就能被安排進病患所，接受治療。
身體健康的，暫時留在靈山寺，等著修築河堤時，可自願報名，領工錢乾活。
因這病疫有幾日的潛伏期，疑似染疫的人，得在靈山寺的後山裡觀察幾日，確認無誤之後，才能回到靈山寺。
幾位太醫也是接到命令就出發的，隻是不及習武之人的速度，晚鄭垚小半天，隨著一百禁軍從江浙趕來。
錦衣衛騎著馬，在各府之間飛奔穿梭，尋來江右本地有名的郎中，與太醫商討如何治療病患，尋找治疫的方子。
一道道命令有條不紊地發出去，混亂的江右好像重新得到了一根主心骨，大大小小的都圍繞著寧倦轉了起來。
但出乎意料的是，集安府的官署裡竟然空蕩蕩的，沒什麼存糧，乾淨得老鼠都不屑惠顧。
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