【第22章 理想很豐滿,現實很骨感】
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林雪抬起頭看了他一眼:“你怎麼不吃?”
“我等會兒下去隨便吃點就行。”
“坐下一起吃吧。”林雪說,“這麼多菜,我一個人也吃不完。”
陳東心裡暗喜了一下,但臉上沒有表現出來。
他說了聲“謝謝林書記”,然後搬了一把椅子過來,放在茶幾對麵。
他找來幾個空盤子,把飯菜分成了兩份,一份放在林雪麵前,一份放在自己麵前。
林雪坐在沙發上,他坐在椅子上,兩個人隔著茶幾,麵對麵吃起飯來。
吃了幾口,林雪忽然開口了:“陳東,你今天看了那些文件,有什麼想法?”
陳東愣了一下。
他沒想到林雪會在這個時候考他。
但他很快鎮定下來,
白天他確實認真研究了那些材料,腦子裡已經有了一些東西。
“林書記,您說的是淘汰落後產能和轉型升級的事吧?”
林雪點了點頭,沒有多說話,等著他繼續往下說。
陳東放下筷子,整理了一下思路。
“我覺得,這個事情對縉山來說,既是挑戰,也是機遇。”
“怎麼說?”
“挑戰在於,縉山目前的產業結構,確實比較依賴那些高汙染、高耗能的傳統企業。
皮革、造紙、小化工,
這些企業貢獻了縣財政的大頭,但也帶來了嚴重的環境問題。
如果一刀切全部關停,短期內財政收入會大幅下滑,就業也會受到影響。
這是現實困難,繞不開。”
林雪沒有表態,繼續看著他。
“但機遇在於,現在上麵有政策風向。
國務院和省政府都在推轉型升級,淘汰落後產能,
而且配套了一係列扶持政策,
包括專項補助資金、用地指標傾斜、能耗指標置換等等。
如果我們能抓住這波政策紅利,把那些落後的、沒有轉型空間的企業清退出去,
騰出土地和環境容量,引進更高端的產業,那縉山的經濟結構就能實現一次質的飛躍。”
林雪的眼睛微微亮了一下。
她端起茶杯喝了一口水,然後放下:“那你覺得,具體應該怎麼做?”
陳東知道,這是更深一層的考教了。
他沒有急著回答,而是思索了幾秒鐘,然後緩緩開口:“我覺得應該分兩條線走。”
“第一條線,堅決關停那些沒有轉型升級空間的落後企業。
比如皮革廠,
縉山那幾家皮革企業,設備老舊,工藝落後,排汙不達標,
而且皮革行業本身就是一個在逐步萎縮的產業。
就算投入資金升級改造,也很難達到現在的環保標準,更談不上競爭力。
與其花錢去救一個注定要死的行業,不如讓它死掉,把土地、廠房、能耗指標騰出來。”
“騰出來的空間用來做什麼?”
“承接高端製造業。”
陳東說,
“比如汽車零部件、家電製造、電子信息,
這些產業目前正在從沿海發達地區向內陸轉移,他們對土地和用工成本敏感,
而縉山有區位優勢,離上三角的核心區隻有兩到三個小時的車程,高速公路貫通,
勞動力成本也比沿海低。
如果能打造一個專門的產業承接園區,配合優惠政策,完全可以吸引一批優質企業落戶。
這個叫‘騰籠換鳥’。”
林雪沒有接話,但她夾菜的動作慢了下來。
她在認真聽。
陳東繼續說:“第二條線,是那家縣屬國企煉油廠。”
林雪抬起頭看著他。
“煉油廠的情況跟皮革廠不一樣。
它雖然有汙染,但它是中型煉油企業,有一定的技術基礎和市場份額,
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