【第198章 一把手責任製】
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盧有來擰上保溫杯蓋，往沙發背上一靠，兩腿交疊起來。
"小沈，目前副區長職數就那麼幾個，盯著的人可不少。昨天常委會上，有同誌希望把名額留給分管其他方麵的乾部，但我堅持要把名額給你，你知道，是為什麼嗎？”
沈默抿了抿嘴：“請盧區長指示。”
“兩點理由。”盧有來伸出兩根手指揮了揮。
“一來，政法這塊的工作，是區裡的重中之重，必須有強而有力的乾部來統籌。"
“二來嘛……”他頓了頓，縮回的手指在保溫杯上摩挲了一圈，"我個人對你的能力充分信任，對你的黨性充分放心。"
沈默咬了咬下嘴唇，將手裡的瓷杯輕輕擱回茶幾。
“除此這兩點，我還有個更深的考量。”
“小沈，”盧有來身體前傾，手肘撐在膝蓋上：“光華區政法口這些年出的問題，既頻繁又深刻。以郭亮、常江河為代表，一個接一個‘前腐後繼’。你覺得，根子在哪兒？”
沈默沉吟了三秒才接話："我認為，根子在個別乾部喪失了理想信念，把黨和人民賦予的權力當成了牟利工具。"
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"你講的沒錯，但失之於籠統。"盧有來擺了擺手，表情進一步嚴肅，"更具體的說，光華區作為江東經濟發展水平第一的行政區，這些年大項目是一個接一個，數億的、數十億的，鋪天蓋地。可項目一多，監管就跟不上，尤其是自上而下的有序監管缺位，漏洞就此冒頭；鑽空子的人，自然就多了。"
盧有來仰靠回沙發，目光落在天花板上："四年前，我隨省裡中青年乾部交流團去美國，在哈佛大學約翰·肯尼迪政府學院短期學習。那段時間，我掌握到一個重要理念。"
他坐直身子，看向沈默："在政府主導的公共項目建設中，自上而下的垂直領導、一把手責任製，是減少浪費、杜絕貪汙的必要條件。這方麵，不能講民主。越講民主，越容易出現‘多頭政治’，滋生‘山頭主義’，效率和廉潔都會受損。當年小羅斯福就是靠這套邏輯，讓美國扛過了‘大蕭條’。"
沈默眉頭微蹙，一時沒摸透盧有來為什麼跟他講這些。
盧有來仿佛讀出了沈默的心思。
他笑了笑，語氣放緩："小沈，你是搞公安的，經濟和上層建築方麵接觸得少。不要緊，你隻需要記住一點，政府日常運作，尤其重要項目推進，各職能部門必須嚴格在一把手的統籌下工作。放在分局維度，就是必須確立你作為書記、局長的權威地位。"
他清了清嗓子，語速驟然加快："而放在區政府維度，那就是我這個區政府法定代表人，責無旁貸了！區裡出了問題，摘我的帽子，殺我的頭，沒二話。但反過來，各部門要是不聽話、瞎胡鬨，惹出亂子，我摘別人的帽子，殺別人的頭，也絕不會手軟。隻有這麼乾，才能確保政令暢通、責任明晰。也隻有這麼乾，出了問題才定位得到個人，才不會出現渾水摸魚、濫竽充數的情況。"
盧有來最後這段話，沈默總算聽懂了。
一把手責任製，公安大學的行政管理課上，教授講過。
雖說盧有來的話帶著極強個人色彩，且過於絕對。畢竟，區公安分局不屬於區政府組成部門，根據“條塊結合”的組織原則，市公安局才是分局的直接領導。可今天與盧有來係初次見麵，不值得為個別措辭的精準與否，專門辯論一番。
“盧區長，我明白。”沈默脊背挺直，"分局的工作，一定與區委區政府在方向上保持一致！"
"好，有你這話我就放心了！"盧有來拍了拍沈默膝蓋，"下半年，光華區有個重頭戲，美蘭湖飲用水生產基地項目。這個項目，你聽說過嗎？”
沈默眨了兩下眼睛，搖了搖頭。
"沒關係，我給你大致捋捋。"
盧有來將保溫杯往茶幾上一擱，看向沈默："這個項目由嶺南雲澤藥業集團領銜，總投資將近五十億，年產值逼近百億，對咱們區優化產業鏈、拉動就業、增加稅收，具有重要意義。但項目涉及征拆安置、下崗分流，群眾關注度高，你當了副區長，分管的公安、司法、信訪、綜治，哪一條線都躲不開。項目上麵，你務必多跟我溝通，步調一致，工作才好推動。"
沈默微微頷首："好的，我記住了。"
“很好！”盧有來重將笑容掛在臉上，"小沈，你悟性很高，王書記和我沒看錯你！你的副區長任命，我來安排，很快會有結果。"
沈默再次起身："謝謝盧區長。"
盧有來擺了擺手，正要說什麼，褲袋裡的傳出手機鈴響。
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