兵、詩、賦諸篇,時有出入。雖不儘無當,而總揚雄三書為一序,鄭樵嗤其躓焉。魏晉代興,采擷殘闕,則有鄭默《中經》,荀勖《新簿》,編分四部,總括群書。而梁之《華林園目錄》,五部並列;隋之修文殿副本,三品分藏。盛矣!逮唐之初,砥柱之厄;迄宋開寶,建業再征。由是而寫本易為摹印,史館益便其搜羅。明《永樂大典》散失所存,猶二萬餘卷,其中佚文秘典世無傳本,見於《文淵閣書目》者,今皆裒輯成編矣。朱子雲:不求於博,何以考證其約。又謂:古今者時,得失者事,傳之者書,讀之者人,而能有以貫古今之得失者仁也。皇上留心典籍,以為政本,豈與夫詞臣學子,務泛覽為淹通哉?
製策又以選舉為人材所自出,因考累朝翰林、六曹、縣令之輕重。臣惟今世所稱清班美授者,翰林之官也。翰林之置始唐開元,學士隻取文學之人。自諸曹尚書至校書郎,皆得與選。延覲之際各超本班,內宴則居宰相之下,一品之上,無定秩、無定員。宋凡昭文館、史館、集賢院、秘閣各置直官,與其選者為修撰、校理、校勘、檢討,非名流不預焉。迨用為恩除,而參謀議、納諫諍、知製誥之本意失矣。且不精其選,而苟焉以試。除官亦朱子所謂上以科目、詞藝為得人,下以規繩、課試為儘職而已。六曹昉自《周官》。秦不分曹,而置尚書四人。漢有五曹,後更為六。隋唐因之,置侍郎、郎中、員外郎,分掌曹事,沿以至今。固天下庶政之橐籥也。官多而事棼,又不如朱子所論三參政兼六曹,而長官自擇其僚之為當矣。縣令為最親民之官。晉製,不經宰縣,不得為台郎。後魏之季,用人猥雜,而縉紳士流恥居其位。宋初或以京朝官為之,積久更弊,乃議所以增重激勸之法。至慶元朝重邑令,而科甲鹹宰邑焉。朱子曰:監司不如郡,郡不如縣。以其仁愛之心無所隔而易及民也,真治天下之本也。國家設官求賢,儻宜谘訪於無事之時,參量於始用之日乎?
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製策又以鹽鐵之征,始於《管子》,行之數千百年卒不能廢,而因切究其流弊。臣惟鹽鐵之弊,若準諸古而窮其陰奪民利之術,雖管子不免為聖王之罪人。而沿之今而猶為取諸山澤之藏,則孔、桑且可從計臣之未減。漢武帝所以入孔桑之說,而置河東、太原等鹽官二十八郡,置左馮翊、右扶風、潁川等鐵官四十郡者,方張邊功、急軍旅之費也。利竇一啟,更無可塞。雖始元、地節之議減,初元、永元之議罷,而永光、永平旋踵即複焉。唐貞元初,劉彤請檢校海內鹽鐵,而第五琦、劉晏、裴休繼之,當時軍鎮賴以贍給。晏所為出鹽鄉。因舊監置吏亭戶,糶商人,縱其所之。與朱子論廣西鹽法隨其所向則價自平者有合,愈於琦、休之為議矣。夫受引鹽者商,而夾私居奇者即商也;禁貿鐵者官,而侵蝕賄縱者即官也。流弊不勝窮,況征有出於鹽鐵之外者耶?皇上軫恤民艱,其必從朱子罷去冗費,悉除無名之賦之說始。
且夫民生至重也,學術至博也,人才至難也,國計至劇也。朱子謂四海之廣,善為治者乃能總攝而整齊之。而壬午、戊申封事,則要之於格物致知,以極夫事物之變,推之至諫諍師保,而歸本於人主之心,其言尤懇切詳儘焉。臣伏願皇上萬幾餘暇,留心於《大學衍義》,而益致力於朱子之《全書》,以求握乎明理之原,而止於至善之極。將見川澮治而農政修,圖書集而法訓備,廣選造之路而壹平內外輕重之畸,權征榷之方而必祛旦夕補苴之計。斯治日進於古,而我國家億萬年有道之長基此矣。
臣末學新進,識忌諱,乾冒宸嚴,不勝戰慄隕越之至。臣謹對。
文學常識
。等》校集子管《等若沫郭人今和》正校子管《望戴清、)注章知尹為認皆今(注齡玄房唐有釋注。識知等業農和濟經、地輿、數曆、文天及以,想思的家等法、名、道有含包,雜龐容內。類八為分,篇六十七存今,篇六十八本原。卷四十二共,分部益附代漢有也中其。作所仲管名托者學下稷齊時國戰:》子管《
。”身出甲科“為稱者取錄試考舉科經,”甲科“為舉科稱因世後。科乙有僅上際實而,別為少多經帖與策務時試所以,科乙甲有士進,製唐。故掌學文補者科丙,人舍子太為者科乙,中郎為者科甲,子弟士博課歲時帝平謂》傳林儒《書同又。郎為科甲策射時帝宣於之望謂》傳之望蕭·書漢《,科等乙、甲有士取唐、漢:甲科
。稱省司吏清曹六工、刑、兵、禮、戶、吏下屬部行京北間年樂永朝明)4(。部六代唐於當相,門部個六的務政央中掌執詔南代唐)3(。”司六“稱亦,曹士、曹法、曹兵、曹戶、曹倉、曹功即,曹六分官之治佐州各代唐)2(。部六工、刑、兵、禮、戶、吏為定方唐、至,革改有屢後以晉、魏。曹六為曹官都中、曹石千二、曹客、曹民、曹吏、曹公三以則》誌官職·書晉《。曹石千二、曹客主兩北南、曹民、曹部吏、曹公三為》三誌官百·書漢續《據,事治曹六分書尚漢東)1(。稱合署官:曹六