【第1章 消息準確】
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清田市很亂。
有人說：鞭炮響換市長。現在鞭炮還沒有響，距離過春節還有一個多月的時間，可清田市不僅要換市長、還要換市委書記，這個隻有五十多萬人口的縣級城市，已經傳得沸沸揚揚了。
早上七點三十分，清田市委常委、常務副市長李芒的那台2000型紅色桑塔納準時停在了市長辦公樓前。這年冬天特別的冷，雪也特別的大，一場接著一場，白天的氣溫都在零下二十多度。轎車四周的窗玻璃因為冷熱氣的巨大反差，結了厚厚一層白霜。後車門打開，李芒從車裡鑽出來，被外麵的冷氣打了一下，他趕緊把手裡的軍大衣披在身上，夾著公文包，快步朝樓台階走去。
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李芒今年四十五歲，屬猴。一米七零左右的個頭兒，身材清瘦。他大步上了樓台階，推開樓門，冷不丁地被樓內站著的一個人一下子攔住：“李市長，我可把您等來了。可不好啦！”
李芒站住腳，細一打量，攔他的是教委主任丁文昌。這位五十八歲的老主任滿頭白發，滿臉皺紋，目光中充滿了驚恐和不安。
“怎麼了，老丁，一大早就在政府門口等我？”李芒問。
“您看看，看看吧，這全市的教師要罷課啦！”丁文昌一邊說著一邊從提包裡拿出一份傳真件遞了過來：“這是國家教育部轉來的，省教育廳簽了字，昨天晚上，東都市教委傳過來的特急件，我連夜找主要領導，可是都沒有找到。就一大早來這兒等，政府辦的同誌說，您每天來的最早，七點半準時到……”
李芒的眉頭皺了皺，又看了看額頭上已經冒汗的丁文昌：“走吧，到我辦公室說去。”
市長的辦公室在三樓，早上七點半鐘，機關乾部都還沒來隻有幾個勤雜工在打掃衛生。李芒打開辦公室，讓丁文昌進來坐下，他把公文包放在寫字台上，把黃大衣掛在衣架上，又給丁文昌倒了杯水，水不熱，是昨天的，也沒放茶。然後他坐在寫字台前，看起了傳真件。傳真是這樣寫的：
清田市中小學關於實施罷課的請示報告教育部：
我們清田市領導多報利稅，騙得“全國百強縣”榮譽，現已無法維持正常開支，而有限的資金又搞樓堂館所，揮霍浪費，累計拖欠教師工資幾千萬元，我們已經有四個多月沒有開工資了。眼下年關在即，我們手中無錢，無法過年。教師也是人，教師有《教育法》、《教師法》保護，為此決定從即日起，全市教師罷課，直至問題得到解決。
特此通報
清田市中小學教師罷課指導委員會十二月十四日
在這份傳真的四周，是各級領導機關、領導乾部的批示。教育部辦公廳的批示是：速將此件轉到該省，並認真加以解決。不能出現教師罷課的問題，並將處理結果及時上報。
省教育廳一位副廳長的批示是：速轉東都市處理。教師罷課事件非同小可，必須儘快加以解決，並將處理結果及時告我。
東都市常務副市長在下麵用紅筆批道：請清田市政府全福市長親自處理，教師罷課事關重大，既關係到清田市的穩定，也關係到東都市的穩定，望采取多種有效措施，把問題解決在萌芽之中。切切！
再下麵，是東都市教委主任等人的具體批示，整整一大頁白紙，批示寫得密密麻麻，可見各級領導的高度重視。
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