【第31章 西北第一個五年計劃】
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1912年，1月1日
孫日新在南京就職臨時大總統，中華民國成立。
同日，華瑜帶領的複漢軍初步控製了陝甘新地區，通電全國成立西北軍政府，自任總督，宣布陝甘新自治。
【恭喜您全占陝甘及新疆地區，獲得三枚二十年紀念勳章，兩枚十年紀念勳章，66500枚普通勳章。】
【恭喜您獲得陝西保衛戰的勝利，獲得86942枚普通勳章。】
【您目前擁有十年紀念勳章×5，二十年紀念勳章×3，普通勳章×158811。】
“百廢俱興啊。”
華瑜站在原巡撫衙門的大堂裡，這裡已經被改造成了一間巨大的會議室。他穿了身嶄新的灰布軍裝，沒係領章，也沒戴帽。他身前，是一張巨大的西北地圖，那是參謀部花了大半個月臨摹的舊圖，準確性一般，但總比沒有好，新的精準地圖已經在繪製中了。
身後是已經落座的軍政府要員，除了複漢軍自己人，還有同盟會代表、哥老會代表、留用的滿清官員、擔任顧問的滿清高級軍官、陝甘新地區各行各業的代表。
他沒有往中間那把太師椅上坐，而是撐著椅背，麵朝眾人。
“今天請大家來，不隻為了宣布成立西北軍政府。”他的聲音不大，卻清清楚楚送到每個人耳中，“陝甘新地區已經基本控製，但控製不等於站住，我們要搭建一套行之有效的體係將這片地區完全納入掌控之中。”
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“我國古代有句諺語，叫皇權不下鄉，可如果不控製鄉野，咱們再怎麼強大也不過是那些土豪地主的看門狗。所以我決定成立村鎮縣市省五級行政機構，讓軍政府的命令不打折扣地傳到陝甘地區每個角落，讓所有農民都享受到革命帶來的紅利。”
“也讓那些作威作福慣了的人嘗嘗正義的鐵拳。”
他頓了一下，接著道：“同時成立守備司令部，編練地方守備部隊，一是作為主力野戰部隊的預備役，二是成為軍政府威懾地方的利劍，這個守備司令部的司令就由我兼任了，張雲亭張顧問任副司令，會後參謀部提交一份具體的執行方案。”
“然後是民兵，各村要派出一定比例的青壯在農閒時到鎮子參加軍事訓練，政府管飯並有補貼，優秀者錄入守備部隊。”
“最後是主力野戰軍。”
他轉過身，從孫磊手裡接過一根細木杆，點在地圖上現在各旅、團的防區位置，“現有軍隊改稱西北人民防衛軍，裁撤老弱，擴編為四個軍。取消旅一級，每軍轄三個師，每師三個步兵團。軍及師設立直屬的工兵團、榴彈炮團、警衛團、輜重團等等。裁汰的老弱若是願意繼續留在軍隊就讓他們擔任守備部隊的基層軍官，升職留用。”
“軍隊說完了，接下來就是民政。”
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