【第28章 完善軍政體係】
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此時正值康熙初年，朝堂大權還握在權臣鼇拜手中，大清天下看似兵馬眾多，實則早已捉襟見肘。
如今清廷全國正規兵馬分為八旗與綠營兩大體係，滿蒙漢八旗加起來一共十五萬人，大半駐守京城與各處重鎮，真正能夠抽調出來奔赴中原作戰的精銳寥寥無幾。
而全國各地駐守的漢人綠營軍雖然有六十萬之多，隻是這六十萬綠營兵大多分散在各個城池、關卡駐守，負責維持地方治安，真正能夠集結起來長途征戰、上陣拚殺的機動兵力，僅僅隻有二十餘萬，而且綠營軍可都是漢人，他從來都沒有相信過漢人，要不然怎麼會有滿人比漢人高人一等的規定。
一個搞不好真的有可能被趕回老家。
而且，當他得知林越善待傷兵、厚葬陣亡將士、許諾修建英烈殿的做法以後，一個人坐在禦書房裡，整整坐了一天，最後隻化作一聲長歎。
他或許知道自己差在那裡了，為什麼十幾年了天下還沒太平，就是因為就連他自己都認為滿人就該高人一等，可是林越那裡，不管滿人還是漢人，一視同仁。
他沒有作為天下共主的胸懷，就算他一直強調滿人血統尊貴，天生高人一等；
而在林越那裡，滿漢一視同仁，當他看到奏折上很多清軍都主動投靠對方的時候，一開始是震怒，接下來就是心驚和恐懼，生怕那天有人趁他睡覺的時候，就將他的腦袋割了，去投靠對方。
與清廷那邊的恐懼不同，林越這裡開始徹底走向正規化：
亂世爭霸，僅憑驍勇善戰遠遠不夠，無規矩、無體係，兵馬再多也是一盤散沙。
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準備建立一套完整的軍政體係，分設文武官職、規整軍製、定立法度、安撫民生，徹底褪去草台班子的義軍模樣，成一方穩固割據勢力。
林越自領主公正帥，總攬全境軍政大權，統籌征戰、治民、財政、人事所有要務，為勢力最高統領。
文官體係主要負責安撫百姓、治理城池、收納賦稅、籌備軍需、打理後勤，讓前線將士無後顧之憂。
設總理政官一人，總領所有民政事務，統籌各地縣治、民生、錢糧調度，相當於全境文官之首。
下設四大分管文職：
農稅官：專管田地耕種、流民安置、糧稅收繳、糧倉管理，杜絕貪汙克扣，保障全城糧草充足、百姓溫飽。
城治官：負責城內治安、街巷規整、市井貿易、民事糾紛，嚴查奸細探子，維持城池日常秩序，讓百姓安居樂業。
軍需官：總管全軍物資，統籌軍械、火藥、被服、營帳、藥品的收納、打造、分發，統一管理戰後繳獲的所有物資，做到賬目清晰、物儘其用。
撫恤官：專管將士撫恤、家屬安置、傷殘老兵供養，登記英烈名冊，落實陣亡將士安家銀兩、傷殘將士終身糧餉，嚴守軍心底線。
每收服一座縣城、一處關隘，便即刻派駐文職官吏入駐，沿用法度，不濫征稅、不擾百姓，快速穩固新占地盤的民心。
林越淘汰雜亂零散隊伍，將六萬九千餘兵馬整編為四大主力軍團，分工明確，軍令統一、調度順暢。
第一軍團：攻堅步軍（四萬九千主力）
由老兵、精銳青壯、整編降兵組成，是正麵作戰、攻城拔寨的核心主力。擅長城池攻防、陣地廝殺、衝鋒破陣，配備全套甲胄、長短兵器與火炮輔助，承擔絕大部分正麵戰場作戰任務。
第二軍團：精銳騎兵（八千五百人）
以最初三千精銳騎兵為骨乾，吸納戰後繳獲的優質戰馬、整編善戰降騎組建而成。全員人馬精壯，機動性極強，主打野外奔襲、斷敵糧道、側翼包抄、追殺潰兵，掌握整片野外戰場的主動權。
）人萬一（軍備守防城：團軍三第
。基根方後守穩，襲偷備防、阱陷查排、禦守練操、防城查巡常日，防布牆城托依。隘關池城的服收邊周及城主慶懷守駐職專，成組士將的禦防城守長擅、靠可穩沉選挑
）人百五千三（軍勤後殊特：團軍四第
。盾後心核的戰作續持軍全是，資物運轉、員傷治救、藥火製煉、炮火試調、牆城繕修、械軍造打司專，殺廝麵正責負不，夫民、卒醫、手炮、匠工軍隨有所合整
。量力刀尖的靠可最、利鋒最力勢支整是，細奸殺斬、情敵查探、務任密絕行執、全安帥主衛護責負。遣調人一越林聽隻，十當一以個個但，多不數人，伍隊衛親屬專建組，銳精湖江、士死心忠、兵老戰百選挑中從越林
。獲繳藏私不、餉軍扣克不、戰逃不、淫奸不、掠劫不、民擾不：行執一統軍全，規軍苛嚴下定自親越林，軍成不矩規無
。貸不懲嚴者弊舞私徇、亂作民擾、逃脫陣臨，罰必過有；恤撫厚加、爵進官加者功立、城守、敵殺，賞必功有
。憂之顧後分半無，戰死願、戰死敢士將有所讓，烈英名記、家安恤厚者亡陣，老養餉發身終者疾殘傷重：利福士將實落格嚴時同
。力勢據割規正的察監衛親、度法規軍、障保勤後、兵領將武、政理官文整完有擁是而，軍義的湊拚時臨群一是再不下麾越林，此至
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