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"": "林安看著他這副急不可耐的樣子，心中暗笑，嘴上卻依舊保持著那副懶散的腔調。
“那是自然。”
“老哥，你別忘了，我剛才跟你提過一句話。”
“皇權不下縣。”
“你這‘一條鞭法’，從京城頒布下去，寫得是明明白白，清清楚楚。”
“田一畝，該交多少錢，一清二楚。”
“可聖旨到了地方，到了那些縣太爺、到了那些胥吏的手裡，你猜會變成什麼樣？”
林安的嘴角，勾起一抹洞悉人性的冷笑。
“上有政策，下有對策。這句話，老哥你應該比我更懂吧？”
趙徹的臉色，再次凝重起來。
他當然懂。
他身為帝王，與朝廷那些官員鬥，與地方那些豪強鬥，鬥了一輩子，最頭疼的，就是這六個字。
“你說的法子很好，按田畝收稅，公開透明。”
林安伸出一根手指，在桌麵上輕輕敲了敲。
“可地方上的官吏，有的是法子給你添油加醋。”
“朝廷的‘徭役稅’，他們收。”
“收完了，他們還能自己再立個名目。比如，收你一筆‘丈量費’，說幫你量田辛苦了。”
“再收你一筆‘筆墨費’，說幫你登記造冊辛苦了。”
“甚至還能收你一筆‘火耗’，說你交的銀子成色不足，需要熔煉，有損耗。”
“總之，苛政猛於虎，那些小吏，比老虎還狠。”
“他們總能想出一百種辦法，從百姓那本就不多的口袋裡，再多掏出幾個銅板來。”
林安每說一句，趙徹的眉頭就鎖緊一分。
這些事，禦史台的奏章裡不是沒有，但大多都是含糊其辭，點到即止。
從未有人敢像林安這樣，把官場那層遮羞布撕得如此乾淨，把那些血淋淋的手段，如此赤裸裸地擺在台麵上。
“那百姓不交呢？”
趙星苒忍不住插嘴道。
“不交？”
林安看了她一眼，像是在看一個不食人間煙火的仙女，嗤笑一聲。
“小妹妹，你以為官府是請客吃飯啊？”
“衙門裡的棍棒是吃素的？大牢是給你避暑的？”
“到時候，一頂‘抗稅不遵’的帽子扣下來，輕則打你一頓板子，重則直接抓進大牢。普通老百姓，誰敢跟官府對著乾？”
“這麼一來，百姓一看，這新法跟舊法也沒什麼區別嘛，還是要被盤剝，還是要被壓榨，甚至比以前更重。那他們會怎麼想？”
林安沒有直接說答案，而是將問題拋了回去。
趙徹的喉結滾動了一下，聲音沙啞地接道：
“他們會覺得，朝廷在騙他們。他們會對朝廷，徹底失去信心。”
“沒錯！”
林安打了個響指。
“一旦民心儘失，信任崩塌。”
“那不管你的製度設計得有多好，初衷有多善意，到了最後，都會變成一紙空文，甚至淪為地方官吏變本加厲搜刮民脂民膏的工具。”
“那……那這又該如何解決？”
趙徹追問道，語氣中帶著一絲急切。
“兩個字，監管。”
“四個字，公開透明。”
林安的語氣變得嚴肅起來。
“要解決這個問題，就不能隻靠官員的良心，要把權力關進製度的籠子裡，更要把這個籠子，擺在所有人的眼皮子底下。”
“第一，加大監管力度。朝廷必須成立一個專門的、獨立的巡查機構，不歸地方管轄，直接對皇帝負責。”
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“這些人，不定期，不定點地到各地巡查，微服私訪，專門查處這些亂收費的現象。”
“一旦查實，不問緣由，不講情麵，從上到下，一擼到底，嚴懲不貸！”
“要殺一儆百，要讓所有人都知道，敢在這件事上伸手，就等於把自己的腦袋，別在褲腰帶上！”
林安話語中的殺伐之氣，讓高正淳和穆衡都感到背脊一陣發涼。
而趙徹的眼中，卻閃過一絲狠厲的讚同。
治亂世，用重典。這個道理，他懂。
“第二，也是最重要的一點。”
林安的目光掃過在場的所有人，一字一頓地說道。
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