【第60章 滿堂皆驚】
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“先給大家講國外的例子。”
張清忠轉過身，語速平穩，“世界上第一部近代意義的商法典，是1807年的《法國商法典》。
為什麼是法國？
為什麼是1807年？
因為拿破侖時期，法國商品經濟爆炸式發展，十年之間對外貿易額翻了1.7倍。
商人階層壯大，商事糾紛越來越多。
原來的封建法、民事習慣法根本不夠用。
所以才有了商法典，專門規定商事主體、商事合同、海商規則。
法典出台之後，法國商事糾紛的訴訟量兩年下降了42%，商業運轉效率提高了近三成。
這就是法隨經濟生。”
“再看美國。
1890年出台《謝爾曼反托拉斯法》，世界上第一部反壟斷法。
為什麼？
因為第二次工業革命之後，美國托拉斯壟斷組織橫行，標準石油控製了全國90%的煉油能力，鋼鐵托拉斯控製了七成的鋼鐵產量。
中小企業紛紛破產，物價飛漲，社會矛盾激化。
所以才有了反壟斷法，1911年標準石油被拆成34家公司，美國的市場才重新活了過來。
這就是法隨經濟變。”
他頓了頓，目光掃過台下：
“所以說，經濟法從來不是學者坐在書齋裡拍腦袋編出來的，是經濟發展逼出來的。
有什麼樣的經濟，就有什麼樣的經濟法。”
台下鴉雀無聲。
所有人都盯著講台，鋼筆在筆記本上飛快地寫著，筆尖劃過紙張的沙沙聲，連成了一片。
本來大家以為經濟法就是背法條，枯燥又沒用。
可張清忠講的，是曆史，是故事，是背後的邏輯。
每一個法條的出台，都對應著一段經濟的變遷，有數據，有案例，清清楚楚。
前排的學生身子往前傾，後排的也伸長了脖子，連之前趴在桌上睡覺的幾個男生，都坐直了，瞪著眼睛聽。
“講完國外，咱們講國內。”
張清忠語氣一轉，落到了中國的現實，“我們國家現在的經濟法，對應什麼階段？
對應計劃經濟向商品經濟轉的階段。
所以我們的經濟法，不能照搬西方的，得對應我們自己的問題。
我給大家舉三個真實的例子。”
“第一個，鳳陽小崗村。”
他豎起第一根手指，“1978年，十八戶農民，在土地承包責任書上按紅手印，搞包產到戶。
這是經濟主體的變革，農民有了生產經營自主權。
對應的法是什麼？
就是正在製定的土地承包法，就是把改革的成果用法律固定下來。
數據我給大家報一下：
1981年，全國實行包產到戶的生產隊已經占到82.6%，全國糧食總產量，比1978年增長了18.7%，相當於增產了六百多億斤。
這就是生產關係調整的威力。
而法律，就是把這個威力穩住、固化下來，不讓政策變來變去，讓老百姓心裡有底。”
“第二個，溫州小商品市場。”
他豎起第二根手指，“1980年，溫州的個體工商戶突破了10200戶，去年一年的產值就有1.4億元。
但很長時間，很多人說他們是‘投機倒把’，說‘棄農經商不務正業’，合法還是非法，邊界不清。
對應的法是什麼？
就是正在製定的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》，就是給合法經營劃邊界，給老百姓吃定心丸。
我看到過一份調研數據，條例草案在溫州征求意見之後，當月就新增了1200多戶個體工商戶。
這就是法律的作用——給預期，給信心。”
“第三個，國營企業擴權試點。”
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