【第38章 清丈田畝】
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同治五年九月二十六北京，武英殿。
各省夏秋兩稅的奏銷冊子，在禦案上摞了半人高。
自唐朝兩稅法改革後，中國的田賦就一直都分夏秋兩稅征收，延續千年之久的祖宗之法。
夏稅四月征收五月完稅，秋糧八月征收年底完稅，在開征關稅、統稅和倒賣福壽膏之前，是朝廷收入的主力。
眼下秋稅征了一半，今年多寡如何，已經看得清清楚楚。
劉文澤把內閣和稅務、財政、民政三部當值的，連同都察院，都叫了來，共同商議本次夏秋兩稅情況。
會議剛開始，稅務部總辦大臣閻敬銘捧著連夜整理的報表，開始報賬。
閻敬銘翻著冊子，說道：
“回大總統，說句不中聽的話，今年這兩稅，征得上氣不接下氣。”
劉文澤撫著額頭，總感覺今天的會不是啥好事。
緩緩說道：
“閻總辦，是什麼就說什麼。”
閻敬銘開口說道：“全國田賦正額，連地丁帶漕項，一年應征五千二百幾十萬元。”
“今年上忙，各省報完的，七成不到。下忙到眼下，才六成出頭。”
“賬麵上積欠的，民欠、紳欠、官欠，滾在一處，還有二千二百多萬元。”
“江蘇、浙江、江西這幾個財賦大省，欠得最狠。”
內閣總理大臣景壽遲疑著說道：
“大亂才平，人口流散，田地拋荒，百姓手裡確實沒有，緩一緩，也是常理。”
閻敬銘搖了搖頭，說道：
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“總理，百姓是真窮，可這兩千二百萬的欠賬，十成裡有七成，不是百姓欠的。”
劉文澤心裡明白閻敬銘也說啥，這可以說是曆朝曆代的積弊了，開口說道：
“給大家詳細說說。”
閻敬銘躬身說道：
“就連田畝來說，魚鱗冊還是幾十年、上百年前的老冊子，甚至還有些都是洪武年間留下的賬。”
“人早死了，田早換主了，冊子上還是舊名。新開的荒、隱占的田，壓根不在冊。”
“還有紳衿優免，包攬詭寄。一戶舉人名下，掛著幾千畝，全拆成花戶，飛灑到窮戶頭上。”
“紳戶田連阡陌，不交幾粒。窮戶田沒幾分，倒替人扛著稅。”
“而且州縣經手，挪新掩舊，今年的稅填去年的窟窿，再加火耗、平餘、漕折，層層扒皮。”
“收上來十成，能有六成進國庫，就算是青天。”
都察院左都禦史匡源聽著這套說辭，隱隱感覺非常熟悉，自己乾戶部尚書的時候，年年都是如此。
開口說道：
“閻總辦說的是實情，我以前執掌戶部，也是這樣的光景，我們不能再這樣下去了。”
財政部總辦大臣王茂蔭也說道：
“國庫這邊，也確實等米下鍋。鋼廠、鐵路、學堂、新軍、賑災，處處張嘴。”
“稅基不清，這賬就是一筆糊塗賬，財政部做預算，如同沙上壘塔。”
民政部總辦大臣溫葆深跟著說道：
“民政部查戶口、編保甲，也卡在田畝上。”
“人在哪、地是誰的、幾畝幾分，說不清，以工代賑、攤派差徭，都沒個準譜。”
劉文澤聽著就頭疼，這曆朝曆代的積弊，根本就不是一時不會兒就能改完的。
不知道IBM哪個人口普查的計算機這個時候弄好了沒？
弄好了的，拿這個去搞人口普查和清丈田畝肯定事半功倍。
想想就行了，八成還沒研製出來。
見眾人說完了，劉文澤開口說道：
“繞來繞去，病根就一條。這天下的地，到底有多少、是誰的、一年打多少糧，朝廷根本就沒數。”
“我連自家鍋裡有多少米都不知道，這稅，征個什麼勁。”
他站起身，說道：
“這糊塗賬，不能再拖了。今年秋稅，照章征完，舊欠先掛著，不許再借清欠的名目，加派一文。”
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