【第43章 新疆生產建設兵團】
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第二天一早，華瑜還沒把院裡的花澆完，朱代珍就到了。
他果然帶著兩個黑眼圈，眼裡布滿血絲，下巴上冒出一層青黑的胡茬，手裡攥著一疊寫滿字的紙，紙邊卷得厲害，一看就是趴在燈下熬了一宿。
華瑜把他領進二堂西側的小書房，拉出一張椅子，“坐。吃了沒有？”
“吃過了。”朱代珍說，嗓子有點啞，顯然沒睡好。
“吃過了也再陪我吃點吧。”華瑜喚來衛兵讓他去讓廚房準備兩個人的早餐。
然後接過朱代珍手裡的紙，看得很認真。過了好一陣，他放下紙，道：“你昨晚沒白熬。再給我說說，這軍屯到底怎麼個屯法。”
朱代珍身子往前傾了傾，像是早就等著這一問。他伸手指著其中一張簡圖說：“新疆最大的問題不是地不好，是沒人。可如果讓兵自己種，兵也不一定願意。所以不能隻靠當兵的。我昨晚想來想去，軍屯要辦好，得把人分三類：一是士兵，讓他們輪番參加耕作，練武也練農；二是從內地招來的農戶，每戶給地、給種、給農具，免幾年稅，讓他們安下家；三是俘虜和罪輕者，編入屯墾隊，在監管下做工。三類人合起來，地就有人種了，邊境也就有人住了。”
華瑜問：“屯出來的糧，歸誰？”
“公管公倉。”朱代珍道，“軍隊吃一部分，餘糧入倉儲糧，一部分拿到市麵上換牲畜、農具。災年還可放糧濟民。這糧食不是給哪一級官員私吞的，要有專賬，中央派人管。”
“還有一點。”朱代珍說，“新疆太遠，若交給地方官員去管，容易各自為政，甚至借著屯墾刮百姓。所以不如另設一個機構，直屬您，還能和地方官員互相監督、製衡。這個機構不管民政稅收，隻管生產建設，日子久了，就成新疆的一根主心骨。”
華瑜站起身，在書房裡踱了幾步。窗外的天已經大亮，幾隻麻雀在廊下跳來跳去。朱代珍坐在那裡，見華瑜不說話，心裡有些打鼓。他到底初來乍到，若說冒失，這些建議實在不小。正想著要不要補充兩句，華瑜忽然轉過身來。
“你說的這個機構，我給它起個名字，叫新疆生產建設兵團。”華瑜說。
朱代珍眼睛一亮。
華瑜繼續道：“無戰事時，兵團為農、為工，修路、挖井、種田、放牧、疏通河道、種植防沙林，一樣不少。遇到戰事，兵團就是預備役，能編成隊伍拉上去。建設兵團乾脆就以現在的守備部隊為骨乾組建，不歸新疆民政管，直屬於西北政府。”
“先在伊犁和阿爾泰地區試點，如果可行就在全新疆推廣，還需要政府和參謀部拿出具體的執行方案。”
“朱代珍，我準備讓你當師長。”華瑜緊盯著這個酷似某個偉人的青年軍官。
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“新編第十三師，駐新疆阿爾泰地區，暫歸第四軍調遣。師長由你擔任。軍官從西北陸軍快速班畢業的學員裡抽調。士兵從新疆現有守備部隊中挑，你自己去挑。我給你三個月，把第十三師的架子搭起來。”
“武器裝備，先用這一仗繳獲的俄械。莫辛納甘、馬克沁、大小火炮，都有。後續我讓兵工廠慢慢換裝。給養和底層士官補充，參謀部會單獨給你開一個口子。”
朱代珍這時才道：“總司令，新疆現在的守備軍隊是什麼成分？”
“以收編的清朝舊軍為主，又強行從各部落抽調了不少青壯，還有改編來的沒有犯下大錯的馬匪，總兵力大概有七八萬人，素質也不錯，足夠你用了。”
朱代珍點點頭：“那兵力確實不少，但派係雜，有些怕是抽不動。要挑兵，得先治軍。如果隻是發一紙命令，恐怕下麵會陽奉陰違。”
“放心吧，我會讓熊武擬一份新疆守備部隊的整編令。守備部隊不再各占一方，全部集中點驗。合格的精銳，編入第十三師。不合格的，編成新疆生產建設兵團，歸西北軍參謀部直管。誰能帶兵，誰隻能種地，由你親自看，不要怕得罪人。新疆的舊軍頭子若不肯交兵，就讓宋之誠的人陪你走一趟。”
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