奇拱了拱手。
他麵上平靜，腦子裡卻已經思考好了。
這題凶險，可也是機會，如今他剛入仕不久，迫切需要跟這兩個大學士表明自己的政治主張。
隻要政治主張表現出來了，這些人覺得是一條路之人，那才會真正形成合力。
偉大的領袖，從來不會錯過這種公開宣揚政治主張的場合。
而章衡的政治主張，可以總結為八個字。
「實務為先，製度為本。」
章衡這段時間也一直在給自己的做事風格做定位。
他不是空談仁政的理想派，也不是隻知爭權的陰謀家，他更像一個技術官僚型改革之人。
這批官員在大景朝其實不會少，他需要做的，就是團結這批人，讓他們幫助自己。
隻要是官員，都想要有一個擁有跟自己一樣政治主張的領導。
況且，這是文會，楊正奇、江修簡等人的態度都很明確，就是放開言論，說錯不會過於較真，說對了反而會有極大收穫。
章衡說道：「方師此問，其實不是在問朝廷到底拿什麼來管官。」
方秉文目光微亮。
章衡沒有一上來就痛罵地方官，也沒有空談吏治，他在往上走，他要說的是製度。
「繼續說。」方秉文道。
章衡聲音不高，卻字字清晰：「官吏怠政不是今日才有，自古以來皆有，光靠禦史不夠，光靠上官催也不夠，因為天下官員太多，事情太雜。」
「若沒有一本製度總帳，誰都說不清哪件事該誰辦，什麼時候辦，辦到哪一步，辦不成又該罰誰。」
「要形成以以製度治吏，不以品德治吏。」
一個禦史官員忍不住了：「朝廷又不是沒有考課之法，三年一察，六年一評，再立新法，未必能行。」
章衡隻是看了他一眼，隨後便道：「三年一察，等查出來，地方都爛透了。一縣之政，三年能欠稅三萬石，一州之堤，三年能毀百裡田，考課之製，是用來量已經壞了的人，而我說的法子，是讓官員從接事那天起，就用製度讓他們脫不了身。」
這名禦史被頂得說不出話。
章衡轉向眾人：「考成法可用。」
「考成法」一出，樓中低低騷動。
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楊正奇原本靠在椅背上，此時不自覺地坐直了，他隱隱覺得，這法子，可能比章衡之前所有文章都重。
「何謂考成法？」江修簡問。
章衡道：「把天下應辦之事列成冊，一冊給六部，寫明每件事該部誰主辦，何日辦完，一冊給地方，寫明藩司、府縣各領何事，何日清結，再一冊給都察院，由禦史照冊勾查。」
他伸出一根手指：「到期的，見數即銷，未完的，見冊即催，推諉不辦的，照冊彈劾。」
「每季一查，半年一核，年終一結，誰誤了事，冊子上寫得明明白白，想賴都賴不掉。」
「這樣一來，不用等禦史訪出貪官，冊子會說話。」
楊正奇端茶的手停在半空。
他心裡忽然有些發寒。
不是為章衡，是為這滿朝官員。
若這考成法真立起來，從六部到地方，從巡撫到知縣，將再無安寧之日。
可是，大景朝初建，各種製度還沒完全建立，太需要這樣的製度了。
章衡可不管太多底層官員，他主抓的還是這種頂級權臣。
方秉文眼睛越聽越亮。
他活了大半輩子，聽過的策論何止千百，多數是陳詞濫調，或申明祖製或痛斥時弊，真正能拿出一樣可實行之法的十不存一。
章衡這一套，有冊、有期、有核、有罰，不是空談，是能落地的。
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