“數據上報隻是第一步。”林毅成喝下清茶，“關鍵在於資金的安全閉環。市農業擔保平台出麵增信，貸款額度統一下撥，農戶結算由市級專戶代扣代發。這才是風險防控的核心。”
“‘法無授權不可為’。”朱文浩將手邊的法條摘錄推至桌麵中央，“林市長，數據監測是政府的行政監管職權，市府要看，理所應當。結算資金，是市場主體的民事行為。黑石合作社是獨立法人，農戶是契約方。”
他平視林毅成，語調散漫卻透著金石之音。
“市級平台統籌貸款，合作社願意繳納合規的擔保費，按市場規則買服務。結算資金必須打入合作社在銀行開立的基本賬戶。”
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“市府強製接管結算支付，等於政府直接插手企業財權。一旦發生爛賬，市府打算替所有企業承擔無限連帶責任？”
將行政監管與市場行為做徹底的切割。
林毅成握著茶蓋的手停在半空。他本想畢其功於一役，借風險監測之名，把資金調度權一口吞下。朱文浩直接把法律邊界畫得清清楚楚。
市農發行副行長宋啟衡列席會議，推了推無框眼鏡，公事公辦開口：“林市長，從銀監體係的合規角度來看。市級擔保平台可以作為增信主體，放款的最終受益人和結算賬戶，必須是借款的合作社基本戶。跨過法人主體直接代發資金，存在嚴重的合規風險。”
專業機構的背書，成了最後一塊絆腳石。
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