【第131章 全票通過】
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常委會議室裡的長條桌擦得鋥亮，墨綠色絨布換過了，透著一股清淡的洗滌劑味。兩點五十分，常委們已經陸續到了。田國富照舊坐在靠窗的位置，端著保溫杯看窗外光禿禿的銀杏枝。
吳春林坐在他旁邊，正對著那份乾部調整參考材料勾勾畫畫。
李達康來得早，一進來就把手包往桌上一放，和誰也不多話，隻把麵前那杯茶挪了挪位置。趙國棟坐在長桌左側，麵前攤著一本黑色工作筆記，手指在紙頁邊緣反複摩挲。
周啟平靠在椅背上，閉目養神。林嵐正看著麵前的文件，眉頭輕輕擰著。
楊永亮和陳忠華低聲說著什麼。宋鐵軍一身軍裝，端端正正坐在靠後的位置。張學明剛坐下，就轉頭和趙國棟討論起工業用電的調度問題。
沙瑞金最後進來的。他先在門口停了一瞬，目光從會議室裡掃過去。少了高育良。這是很多年來，常委會議室裡第一次沒有這個人的影子。他把這層情緒壓下去，大步走到主位坐下，陳忠華上前一步：“沙書記，應到十二人，實到十二人，齊了。”
沙瑞金點了下頭，打開麵前的筆記本，說：“開會。今天第一個議題，經濟工作。學明同誌，你把情況給各位常委通報一下。”
張學明翻開麵前那幾頁材料，清了清嗓子。他沒有寒暄，直接進入正題。
“今年以來，全省經濟總體運行平穩，但下行壓力持續加大。前三季度，全省地區生產總值增速比去年同期回落1.4個百分點，規模以上工業增加值增速回落2.2個百分點。固定資產投資增速逐月放緩，其中工業投資增速已經低於全社會投資增速，這在我省近十年是很少見的。”
他翻了一頁，“從結構上看，問題主要暴露在三個方麵。第一，外向型製造企業訂單下滑。全省機電產品出口占出口總額的六成以上，今年前三個季度，對歐盟、日本的出口增速明顯回落，對部分新興市場的增長也沒能補上缺口。呂州幾個開發區的外資配套企業，訂單少了，用工也開始收縮。”
“第二，中小企業融資仍然難。雖然銀行體係流動性不緊，但風險偏好明顯下降，很多銀行對中小民營企業的信貸審批進一步收緊，實際貸款利率上浮明顯。第三，部分地市工業用地和項目攤子鋪得太大，產出跟不上，畝均稅收遠低於全省平均水平。這個問題，我不點哪個市了，在座的同誌心裡有數。”
李修遠插了一句：“融資難是老問題。今年要新成立省級融資擔保平台，省財政先拿五個億做風險池，撬動銀行放貸。這個事，不能再拖。”張學明點頭：“方案已經起草完了，等這次會議一過，立刻啟動。目標是明年上半年放款規模突破一百億。”
李達康看準機會，說：“京州的光明峰項目，就是吃了融資的虧。開發貸一斷，項目就轉不動。我的意見，風險池要設，關鍵還要設得快。拖一天，企業就垮一片。”他說完，看了一眼李修遠。李修遠沒接話，隻端起水杯喝了口水。
林嵐說：“經濟下行，輿論也有反應。上個月，網上關於‘漢東製造業流失’的帖子突然多起來，有些明顯是誇大，但有些也點到了真問題。希望政府口和省委宣傳部通個氣，及時發布權威信息，穩定社會預期。”
周啟平也說：“經濟下行，企業信心不足，統戰口這邊接觸的民營企業家，很多都在觀望。他們說，不是不想投，是看不清方向。省裡如果能出一個係統的辦法，我們做工作也能有個抓手。”
李修遠放下杯子，說：“所以今天除了通報情況，我請辦公廳印了一份草案。就是《關於漢東省經濟健康可持續性發展和民營企業合規經營的辦法草案》，各位可以看看自己麵前的第二份文件。”
“草案一共十九條，核心是三個：第一，工業用地全麵考核畝均稅收和能耗產出，倒逼園區從‘鋪攤子’轉向‘做縱深’；第二，民營企業與國有企業在市場準入上一視同仁，政府投資項目向民間資本開放清單化、常態化；第三，涉企案件快審快結，同時嚴格區分經濟糾紛和刑事犯罪，嚴禁以刑事手段插手經濟糾紛。”
他接著說：“漢東的民營經濟占比已經超過一半，不在製度上給它們定心，光喊口號沒用。這個草案，請各位常委審。有意見的，現在提。”說完把文件翻開，目光掃了一圈。
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