改革
裴元珩叫來三位丞相議事, 他?說話向?來簡短,隻一句話――他要改革考課製度。
如今官員考核鬆散,屍位素餐者比比皆是, 尤其是地方官員,收受賄賂有之, 貪贓枉法有之,與地方豪強勾結侵占民田更有之。裴元珩見識過地方官員的胡作?非為, 早就想要處置他?們了,奈何他?沒有千裡眼, 不能將這些人全都揪出來滅口。
裴元珩此言一出,秦相眉頭都跳了兩下, 太子殿下步子邁得實在太大了。
鄭厭卻是個紮紮實實的馬屁精, 一向?都是誰厲害便聽誰的, 從前皇上身?子健壯他?便哄著皇上, 如今輪到裴元珩管事,他便哄著裴元珩:“殿下說的是,底下有不少官員整日?碌碌無為,就該讓他?們緊緊神。”
韓丞相一看鄭厭都開口了, 也?不甘落於人後。雖然他?從前跟廢太子親近, 但是也?沒給對方做過什麼事, 韓丞相捫心自問,他?跟廢太子沒什麼太大?的乾係,而今附和裴元珩更是附和得理直氣壯:“殿下既想做, 微臣等定然會替殿下拿捏好章程。”
秦相滿臉無奈。
這兩個人一個比一個狗腿, 他?瞧著實?在是不像話。尤其是鄭厭, 活脫脫就是個奸佞之相 ,看不到一點正派人士該有的模樣。這兩個好話說儘, 他?卻不得不給裴元珩提了個醒:“殿下,您剛被?立為太子,根基還不穩,此事若是動了考課,底下難免有人心生怨恨。”
韓丞相斜著眼睛看了他?一眼:“有何根基不穩的,難道?他?們還敢跟朝廷叫板?”
秦相嗬了他?一聲:“政令推行簡單,你?我幾人寫好奏書,給殿下過目再?讓聖上加印便可以頒布下去。可關?鍵是要行之有效,你?不給底下人好處就想讓他?們心甘情願替你?賣命?”
天?下哪有這樣的好事?
話雖然粗糙但確實?是這個理。裴元珩在昆州弄出這樣轟轟烈烈的動靜,也?是得先給夠了好處才行,不僅是地方官府的好處給夠,連跟著他?一道?經?商的商賈都賺了不少銀子。有了足夠的利益,才能讓人為他?效力,古往今來都是如此。
裴元珩道?:“我並非是想借著考課改革弄得朝野上下怨聲載道?,隻是如今朝廷內外出了點問題,土地侵占日?益嚴峻,百姓民不聊生,官府卻熟視無睹,我有心想要改變一二,還望能得諸位的助力。”
秦相見?他?還會說軟和話,並非一味厭惡那些官員、恨不得將其直接抄家問斬,這才放心了些。他?是看出來了,這位新殿下是個性情中?人,尤其厭惡貪官汙吏,對百姓倒是很有體恤之心。這自然很好,就連他?們聖上都做不到如此體察百姓。但是過猶不及,若是以嚴刑峻法約束所有基層官吏,逼著他?們撈不到一點兒好處的話,那想要改革也?是無稽之談。
“殿下心中?有數便好,您能管著朝廷,管著京畿,卻管不了天?下那麼多?的縣城鄉裡,那些地方還是要放權給縣令的。”
見?秦相貌似跟裴元珩相處融洽,韓丞相頗為不忿,但是很快也?沒有他?插話的份兒了。裴元珩跟秦相越說越投機,剩下的鄭厭雖然愛拍馬屁,但是也?是腦袋靈活能夠舉一反三之人,四人之中?,唯有韓相被?忽視了。
他?縱然不服卻也?沒辦法。@無限好文,儘在晉江文學城
不多?時,裴元珩便帶著他?們敲定了改革之法。借用後世之製度,將考課分為“考滿”跟“考察”兩種方式。前者隻針對任期已滿的官員,經?朝廷考核之後再?定奪黜陟獎賞;後者針對的是所有官員,定期不定期地對他?們進行統一考核,審視其是否具有能力勝任職位。
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此外,裴元珩還根據後世“經?營目標書”弄出了另一項製度,命各部?及地方主要官員將本年度應辦之事記錄在冊,按賬簿登記,半年複核一次,年底作?年終審計與考核的依據,逐條排查,朝廷每年會選取政績優異者給予嘉獎,至於發放的俸祿或是升官的規章製度,則交由秦相等人討論後擬定。另改禦史台為都察院,作?為最高監察機關?,根據各州分設監察禦史,對州縣的考課進行監督。
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