第8章
遲來的報告
早上七點四十分，劉冰把第一摞材料送進了省長辦公室。
材料不厚，最上麵是一張重新繪製的表格。橫向六欄，分別記錄事件發生、屬地首報、公安掌握、省政府收文、分管領導批示以及相關部門響應的時間。
這是他正式調入漢東省政府辦公廳以後，接手的第一項完整工作。
昨晚散會後，省政府值班室、應急辦、信訪局和安全生產部門各自調出了近一個月的記錄。幾套係統的登記方式不同，有的精確到分鐘，有的隻寫上午、下午。劉冰帶著兩名工作人員核到淩晨三點，先從四十多條信息裡篩出了八件可能涉及公安處置和政府協調的重大事項。
路承遠沒有先看結論，而是逐項檢查材料來源。
一起高速公路連環事故，交警總隊在事故發生二十七分鐘後掌握現場情況，省政府值班室兩個小時後才收到經過整理的事故簡報。一起縣城建築工地欠薪糾紛，當地公安已經完成第一輪人員疏散，分管信訪工作的郭維平才收到消息。還有一起礦區衝突，省公安廳報來的材料寫著“現場已妥善控製”，卻沒有說明衝突最初發生的時間。
八件事裡，公安廳沒有一件完全漏報。問題出在另外兩個字上：遲報。
更準確地說，是等到事情有了階段性結果以後再報。
劉冰站在辦公桌旁，把昨晚核對時發現的情況作了說明。幾份公安簡報本身寫得很好，人數、處置經過和風險結論都很清楚，措辭也極為謹慎。若隻看文件，很難挑出明顯問題。可一旦與屬地政府、信訪和應急係統的記錄按時間排在一起，幾個小時的空白就露了出來。
路承遠拿起紅筆，在每一段空白旁邊分別寫下醫療、交通、民政、信訪幾個詞。
“不要替公安廳判斷，也不要去查省委政法委的內部台賬。”他說，“隻看省政府自己的記錄。在這幾個小時裡，政府有沒有需要履行的職責。”
劉冰點點頭，將新要求記在表格右側。
顧明川隨後趕來。他已經讓辦公廳核對了現行突發事件報告製度，文件規定得並不含糊：重大治安事件應當向省政府及分管負責同誌報送基本情況；涉及跨部門協調的，省政府值班室應當同步掌握。需要省委政法委統籌協調或者監督辦理的事項，另按規定報告。
製度沒有缺口，實際報送卻繞開了它。
路承遠合上文件：“請維平同誌過來一趟。先談工作，不開會。”
郭維平十幾分鐘後到了。
他接過劉冰整理的表格，從第一行看到最後一行，沒有急著解釋。辦公室裡隻聽見紙頁偶爾翻動的聲音。看到大風廠一欄時，他的手停了一下，隨後又將另外幾份公安簡報逐一對照。
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
“這些時間基本準確。”他說。
路承遠給他倒了一杯茶：“你以前發現過嗎？”
郭維平捧著茶杯，沒有立即喝：“發現過。公安廳的日常業務、治安數據和年度工作，報得都很及時。遇到重大案件和敏感穩定事項，情況就不一樣了。”
省公安廳處理敏感情況時，往往先由祁同偉向高育良作政法工作彙報，本應同步進行的省政府行政報告反而被放到了後麵。廳裡繼續核實人數、統一判斷、區分涉密內容，最後才形成報送省政府的文字材料。這個過程有時一兩個小時，有時要等到現場基本控製以後。
郭維平曾經要求公安廳同步報送，祁同偉也答應過。此後簡報確實多了，涉密內容卻越來越少，省政府得到的通常是一份挑不出問題的處置結果。
“祁同偉同誌不是不報。”郭維平把表格放到茶幾上，“他報，隻是報得晚，也報得很乾淨。事情發生的時候，我們未必知道；事情處理完了，結論一般會準時送來。”
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