【第253章 五院製度，裁兵定岸，東北易幟，中原大戰】
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“依然不允，那也好辦，總司令您連年征戰，風濕、胃病舊傷複發，……”
“大膽，你竟敢咒總司令得病，……”
“唉，等等，好一個舊傷複發，複發的好，這舊傷複發之後，恐難以承受長途跋涉啊，不如待身體好轉、中原善後事務告一段落之後，再行啟程赴寧，
哈哈哈，妙，妙，如此一來，我為了統一，為了裁兵，為了地方百姓，隻是申請延後動身，道義上便無懈可擊了。”
“總司令，您覺得其他二位會願意立刻赴任嗎，此時更應該聯合二人，……”
“嗯，你的意思我明白了，立刻與百川兄，德鄰兄秘密通電，試探他二人的意思。”
“是，總司令。”
閆百川在得到改組草案與人事預案之後，心思更為審慎，一方麵，晉軍剛剛拿下平津地盤，他不願放棄華北地區，於是他決定接受中央內政部長一職，
這樣一來既可以保住晉係在華北的法理地位，同時，還可以利用中央的職位在裁兵談判中爭取晉軍的保留名額，於是他一麵回電中央表示擁護，另一麵則密令晉軍，繼續鞏固平津防務清點部隊。
李宗人與白崇喜電報往來反複商榷之後，也決定表麵讚成改組，但是桂軍絕不能輕易離開華北。
最終地方派係，全都公開發表電報表態，擁護統一，擁護訓政，維持著表麵“北伐同胞”的和睦姿態。
10月3日，國黨中委會審議國民政府組織法，確立五院製框架，會議主要集中於兩點，第一便是訓政時期五院權責劃分與國府主席權限的邊界。
第二便是國府委員，五院院長，各部部長的提名名單。
會議期間也有人反對，國府主席總攬全國軍政是否權力過重，但是最終都被總司令強製壓下。
10月7日，國府核心委員再次碰頭，敲定全部人事名單，修正草案文字，消除黨內微小的分歧，確定於10月8日召開中常會進行正式投票表決。
總司令嫡係，宋梓文重點確認財政條款，何應親和李雲龍確認軍政部權責文字，保證中央嫡係可以掌握軍需、人事實權，限製馮玉降調動全國軍隊的能力。
10月8日，中常會在南京中央黨部大會議室舉行，會議宣讀了修訂後的國府組織法之後，又投票通過了五院製架構，隨後更是投票出了新任國府主席，總司令當然當選。
會議結束之後，總司令立刻讓人公布全套國府人事任命。
行政院院長譚延凱，副院長兼軍政部長馮玉降，內政部長閆西山，軍事參議院院長李宗人，立法院院長……司法院院長和考試院院長……
此套國府人事安排，徹底防止了單一地方派係做大的情況，馮玉降名義上總領全國軍務，但沒有調動中央軍的實權，閆西山被保留華北地盤管轄權，但是卻被剝奪了向外擴張的合法權限，李宗人更是高位虛懸，失去了前線重兵指揮權。
在此受益最多的便是第一集團軍嫡係，何應親任國府委員，軍事常委會常務主委，李雲龍任國府委員，軍事常委會委員，二人共同掌控全軍日常編遣、人事考核，
商議之後決定任用大批黃埔一期，二期將領進入中央軍委會、軍政部任職，黃埔嫡係徹底掌控全國軍事頂級機構。
10月中旬，總司令就任主席之後，第一件事便是正式確立甲、乙種師雙軌等級製，徹底固化中央與地方的戰力階級差距。
中央直接發表國策，明文規定全國整編50個標準步兵師，統一納入國服軍事序列，全軍分為兩類編製，終身不能跨級升格。
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