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"": "秦無雙暗中掃視現場一圈，發現幾乎所有考生，都是一愁莫展。
若考生都是答非所問，那麼道館裡審卷道長，也隻好蘿卜裡麵挑花。
自己就更容易突穎而出。
想到這裡，他很快冷靜下來，開始下筆論述。
“考場內不得喧嘩，不得交頭接耳，不得翻看書籍，若是被發現…”
主考道長故意停頓下來，然後昂起頭發出震耳欲聾的考場鐵律：
“違令作弊者立刻逐出國學館，今後永不錄用。”
說完，他指著前台桌麵上插的一炷特製燭香，沉聲道：
“所有考生，隻有一炷香的工夫。”
嘩…
所有考生一聽，急得臉色刷白。
已經有人站起來，放棄考試了。
此處不留爺，自有留爺處。
考取功名，又不是隻有國學道館一條道，每年貢院秋考同樣可以。
秦無雙沒有理會，注意力集中在答卷上：
國家治理，政權穩固的基本邏輯，就是經濟國力和軍事。
這兩者相互依存。
想要發展經濟、加強國力，就是國家要改革從中央到地方的稅製。
大力減輕農民的實際負擔，讓農戶安心種田。
措施之一就是取消人頭稅，按土地麵積征稅。
這叫‘攤丁入畝’。
以前：
不管家裡有沒有地，隻要有人丁就得交丁銀，窮人負擔重，地主豪紳逃稅。
現在：
把丁銀平均攤到田賦裡，田地多就多繳，少就少繳，沒田地就不交。
無地農民負擔大減，可安心種田，不用揭杆而起。
更不用再因生孩子而多繳稅。
國家人口快速增長，解決了兵力和勞動力問題。
措施之二，就是大力推進和完善‘屯兵製’。
讓軍隊開赴邊疆駐守，不打仗時就開荒種糧，收成供自己和守軍使用。
推行‘三分守城，七分屯種’。
國家提供田地、耕牛農具和種子，屯軍種植，收成按比例分配。
措施之三，就是改革貨幣政策，大力推行‘錢莊銀票製’。
用銀票解決錢幣短缺問題，同時加強市場流通、便捷性。
降低支付的安全性和成本。
這相當於在推進移動支付。
具體步驟是：
先由戶部出麵，在京城、東都等大城市設立‘中央錢莊’，推出戶部銀票。
再由各地富豪世家成立地方錢莊，發行本地銀票，由戶部統一監管。
……
洋洋灑灑數千字，主要圍繞如何解決錢和糧的問題。
經濟基礎決定上層建築麼。
從這次‘國庫寶藏’的爭鬥中，秦無雙也窺出的端倪。
那就是從朝廷到各地藩王，都盯著遺世金庫。
實際金銀隻是一個財富符號，而不是能解決百姓吃穿用度的實際物質。
所以，當前最大的問題，是解決糧食種植和豐富老百姓生活必需品。
還有國防軍備，物質流通過程中的貨幣支付問題。
秦無雙腦洞大開。
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他把明清時期的攤丁入畝，錢莊銀票，屯兵製等一係列措施，一股腦兒寫了進去。
就憑這些內容，他自覺能遠勝眼下這群孤陋寡聞，不了解曆史和政務的考生。
國策論不是空談，要有實操內容。
他儘量寫詳細，列出具體步驟和方法。
儘可能地論述清楚，如何讓一個衰弱的王朝，變得富有強盛，國泰民安。
秦無雙搜刮肚腸，把後世的分稅製，也寫了進去。
所有稅收，朝廷不能獨享，應分為中央國稅和地方稅兩種。
在文中他特別強調：
國家稅製管理混亂，是曆代朝廷的弊病，賬目不清，給了中央到地方各級官員貪墨、截留。
推行和加強合理合規的分稅製，能遏製這種現象。
寫到這裡，他抬起頭瞅了一眼主台上的一炷香，燒了大半。
嗯，還有時間。
接下來，他開始論述‘國家預算製度’。
什麼第一個五年規劃，第二個…
還有年度規劃，季度…月規…
想要加強國力，光學會收稅不行，還得懂得怎麼開源節流，省錢。
也就是計劃用錢。
縱觀中外曆史，絕大部分封建王朝，都沒有什麼五年發展規劃。
年度預算也是相當簡單。
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