第109章 試行推行

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【第109章 試行推行】

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“方才諸位大臣爭論,憂士族稅負加重、鄉野動蕩,憂驟改祖製、州縣生亂。

可兒臣以為,諸位都隻看見了新法的‘利’與‘弊’,卻沒看見這改製背後最深的一層道理。”

眾人聞言,紛紛側目望向這位少年皇子,連幾位原本不以為然的世家老臣也豎起了耳朵。

蕭珣從容道:“租庸調之法,立在前朝之初,彼時天下初定、田畝均平、丁籍清晰,以丁計稅、按戶征役,確實可行。可百年之後,世道變遷,豪強兼並土地、隱匿丁口,貧民失去田產卻仍背著丁稅徭役——法還是那個法,可天下已經不是那個天下了。

祖宗立製,本意是安民。可時移世易,舊法不再安民,反而害民,那它就不再是‘祖宗之法’,而是‘祖宗之弊’。死守一個已經變了味的舊製,不是敬祖,是愚孝;是拿萬民的血汗,去守一個早已不合時宜的空殼子。”

這番話一出,幾位守舊老臣麵色微變,卻無從反駁——九皇子說的是“時移世易”的道理,並非否定祖宗,而是指出舊製已經脫離了初衷。

蕭珣微微一頓,繼續說道:“再者,兒臣以為兩稅法最妙之處,不在於‘廢人頭稅’,而在‘按資產計稅’這五個字。

人頭稅的本質,是不管你有沒有飯吃、有沒有田種,隻要你是個活人,就要交稅。這對赤貧農戶而言,是壓在脖子上的枷鎖——越窮越交不起,越交不起越窮,最後隻能拋田流亡。

可資產稅不同,有田有宅有桑園者,多產多稅;無田無產無家業者,少產少稅、無產不稅。誰從這個世道裡得利最多,誰就為這個世道承擔最多——這才是真正的公平。

而且廢了強製徭役,壯年勞力不必再拋下田地遠赴他鄉服役,那兩成拋荒的良田,自然就能重新種滿莊稼。田複耕則糧增,糧增則民安,民安則國庫實——這是一環扣一環的連環善政,不是隻改了一條稅法那麼簡單。”

“兒臣亦知,驟然改製確有風險,天下田畝賬冊混亂百年,驟然清查,難免有官吏舞弊、豪強阻撓、百姓惶惑。

所以兒臣以為,此法可學,但不可急學。我朝若要效仿,當先從京師附近幾縣試點,清查田畝、試行新法,摸索出穩妥章程,再徐徐推廣天下,如此,既收新法利民之效,又免驟改動蕩之險。”

蕭高宗沉默片刻,緩緩開口,“小九這番話,看得透徹,說得公允。

朕今日看天幕,心中亦是感慨萬千。朕守著這租庸調舊製數十年,年年看著戶部報上來的稅賬混亂、看著地方報上來的流民拋荒,隻當是吏治不清、百姓懶惰,從未想過——根子不在官吏,不在百姓,在這沿用了百年的舊製本身。

人頭稅壓垮貧民,徭役荒廢良田,豪強隱田避稅,國庫年年空虛。這一樁樁一件件,朕不是沒看見,隻是總想著‘祖宗成法不可輕動’,總想著‘再等等、再看看’,一拖就是數十年,苦了天下百姓數十年。”

“今日天幕給朕上了一課。祖宗立製,為的是安民定國。若舊製已經害民蠹國,那死守它,不是敬祖,是誤國。

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世家大族擔心稅負加重,朕能理解。可你們想想,天下貧民世代被人頭稅、徭役壓得喘不過氣,拋田流亡、家破人亡,他們的苦,又該向誰去訴?

江山社稷,不是世家的江山,是天下萬民的江山。 賦稅製度,不該隻護著有田有產的人,更該護著無田無產的窮苦百姓。”

這番話說得殿中幾位世家老臣麵色微白,垂首不敢言語。

“傳朕旨意。

兩稅法改革,事關天下根本,不可驟然全推,亦不可置之不理。自今日起,著戶部、工部選派精乾官吏,在京師周邊擇三縣作為試點,仿照天幕所載新法,先行清查田畝資產、丈量定級、造冊登記,試行夏秋兩季按資產征稅,廢除試點縣的人頭稅與強製徭役。

試點期間,密切觀察民情、稅入、田畝複耕情況,若確有實效、百姓安樂,再逐步擴大範圍,徐徐推行天下。

。基根好打製改麵全後日為,數有中心到做,況情實真的荒拋民貧、田隱強豪下天楚清摸先,象亂冊賬畝田國全查清手著刻即部戶著,外另

“。斷決的朕是便這——全萬求務,進漸圖徐,驟步其穩,心仁其取。弊積視坐、舊守循因般那朝舊學不也,廢儘朝一、行風厲雷般那學不朕

”。明聖下陛,旨遵等臣“:道應聲高身躬齊齊員官部工、部戶、門寒,下落音話

。查清大產資地土國全動啟,令嚴下再珣蕭,弊無地落法稅兩保為【

。允公正公、稅定級分,等三下、中、上為分劃,低高成收、瘠肥質土按,地田有所量丈新重戶逐村逐,督監司檢巡、辦督丞縣、理主令縣縣各下天命

。弊舞、賬改、報漏、報瞞絕杜,憑為久永,野鄉示公、檔歸部戶、底存縣州,份三式一,冊賬一統廷朝入錄數儘產資、畝田有所

。民安本固,率稅民惠動浮下定時同

。息生養休民與,擔負民萬減輕,一稅十二至率稅調下刻即,準欽下陛、驗核部戶經,奏上實據可府官方地,年之收歉、災蝗、旱水遇若;資糧備儲、庫國盈充,收征額足年豐,一稅十為定準基稅征國全

。耕複漸漸田良下天,減驟重負戶農層底,別有歉豐、度有收征、據有稅賦,私之稅避強豪無,弊之荒拋役徭無,苦之派攤口丁無。新一然煥製稅下天,地落層層規新

。運漕的脈命下天係維向投光目將眼轉珣蕭,後之本固製稅

。中手戶漕家世、幫船私大各南江在持把數儘運漕,來以年百可,轉周運漕賴依數儘資物、匹布、米糧北南,通貫裡千河運曜大

落半大,成三兩耗損成十,運轉漕私經,糧儲官、糧災賑的撥調廷朝。囊私飽中、耗損報虛、米糧留截、價要天漫、道水斷壟漕私


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