位，流放到房陵，俸祿在五百石以下而未參與哭吊的，也流放到房陵，但不剝奪爵位。從此以後，主持國事卻不行正道，像嫪毐、呂不韋一樣的，全部依此處理，全家收為奴隸。這年秋季，赦免了流放到蜀地的嫪毐的家臣，準許他們返回原籍。
十三年，桓齮帶兵攻打趙國平陽邑，殺了趙將扈輒，斬首十萬人。秦王到河南一帶巡視。十月，桓齮再次攻打趙國。十四年，秦軍在平陽攻擊趙軍，攻占了宜安，打敗了趙國軍隊，殺死了趙國的將軍。桓齮平定了平陽、武城。韓非出使秦國，秦王采用李斯的計謀，扣留了韓非，韓非死在了雲陽縣。韓王隻得向秦稱臣。
十五年，秦國大舉出兵，一支進攻鄴縣，一支進攻太原，並攻占了狼孟。十六年九月，秦國派兵接收了韓國的南陽邑，任命內史騰為代理南陽太守。這一年，開始命令全國男子登記年齡。魏國獻地給秦國。秦設置麗邑。十七年，內史騰去攻打韓國，擒獲了韓王安，收取了韓國的全部土地，並在那裡設置了郡，命名為潁川郡。這年又發生了地震。華陽太後去世。人民遭受了大饑荒。
十八年，秦大舉興兵攻趙，王翦統率上地的軍隊，攻占了井陘。楊端和率領河內的軍隊，與羌瘣攻打趙國，楊端和包圍了邯鄲城。十九年，王翦、羌瘣等完全占領了趙國東陽地區，擒獲了趙王。秦國又出兵準備攻打燕國，駐軍中山。秦王到了邯鄲，凡是曾經與秦王在趙國出生時的母家有仇的，全部被活埋。秦王返回，經由太原、上郡回到都城。秦始皇的母太後去世。趙公子嘉率領他的宗族幾百人到達代地，自立為代王，並向東與燕國的軍隊會合，駐紮在上穀郡。這一年，秦國又發生了嚴重的大饑荒。
二十年，燕太子丹擔心秦國軍隊打到燕國來，十分恐慌，派荊軻去刺殺秦王。秦王發現了，處荊軻以肢解之刑並示眾，然後派遣王翦、辛勝率軍攻打燕國。燕、代發兵攻打秦軍，秦軍在易水西麵打敗了燕軍。二十一年，秦王派王賁去攻打楚國。秦王增派援兵到王翦軍隊中去，終於打敗了燕太子的軍隊，攻占了燕國的薊城，得到了燕太子丹的首級。燕王向東逃到遼東並在那裡稱王。王翦因老病辭官回家。新鄭反叛。昌平君被遷到郢城。這一年秦國下了大雪，雪厚二尺五寸。
二十二年，秦王派王賁去攻打魏國，引汴河的水灌大梁城。大梁城的城牆塌壞，魏王請求投降，秦軍取得了魏國的全部土地。
二十三年，秦王再次詔令征召王翦，強行起用他，派他去攻打楚國。秦軍攻占了陳縣以南直到平輿縣的土地，俘虜了楚王。秦王巡遊來到郢都和陳縣。楚將項燕立昌平君為楚王，在淮河以南反抗秦國。二十四年，王翦、蒙武去攻打楚國，大敗楚軍，昌平君戰死，於是項燕就自殺了。
二十五年，秦國再次大舉進兵，派王賁為將領，攻打燕國的遼東郡，俘獲了燕王喜。回來時又進攻代國，俘虜了代王趙嘉。這時楚國長江以南一帶也被王翦平定了，而且降服了越族的首領，設置了會稽郡。五月，秦王下令特許天下之民歡聚宴飲。
二十六年，齊王田建和他的丞相後勝派軍隊駐守齊國西部邊境，並和秦國斷交。秦王派將軍王賁經由燕國往南進攻齊國，俘獲了齊王田建。
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