第47章 雲南東川銅礦 “官督商辦” 成效與推廣乾隆十六年的夏天，雲南東川的銅礦山裡，機器聲、錘擊聲、吆喝聲交織在一起，熱鬧得像個集市 —— 礦洞口前，礦工們推著裝滿銅礦的 carts 來來往往，煉銅爐裡的火焰燒得正旺，通紅的銅水順著溝槽流進模具，冷卻後變成一塊塊金燦燦的銅錠，被工人小心翼翼地搬到馬車上，準備運往京城。
誰也想不到，一年前這裡還是另一番景象。那時東川銅礦歸官府直接管理，礦工是強征來的民夫，吃不飽穿不暖，幹活沒力氣；煉銅的技術也落後，一斤礦石隻能煉出二兩銅，年產量最多一百五十萬斤，連雲南本地的鑄幣需求都滿足不了，更別說支援全國了。
改變始於 “官督商辦” 的試點。去年春天，雲南巡撫根據乾隆帝 “鼓勵民間開礦，官府加以監督” 的旨意，在東川銅礦推行 “官督商辦”—— 官府負責製定礦場規則、收取銅稅，商人負責出資招募礦工、改進技術、組織生產，賺來的利潤商人得七成，官府得三成。這一改，礦場的活力一下子就被激發出來了。
商人王福順是最早參與 “官督商辦” 的人之一。他拿出多年積攢的五萬兩銀子，招募了兩千多名礦工，還從廣東請來懂煉銅技術的師傅，改進了煉銅爐的結構，讓一斤礦石能煉出四兩銅。礦工的待遇也提高了，不僅管吃管住，每月還能拿到二兩銀子的工錢，比以前在官府礦場裡強多了。
“現在礦工們幹活都不用催，天不亮就去礦洞裡了，晚上還願意多幹兩個時辰。” 王福順站在煉銅爐旁，看著一塊塊銅錠被搬上車，臉上笑開了花，“以前官府管的時候，一年能煉一百五十萬斤銅就不錯了，現在咱們半年就能煉一百二十萬斤，照這個速度，今年年產量肯定能超兩百萬斤！”
王福順的話沒說錯。到了乾隆十六年夏天，東川銅礦的年產量果然達到了兩百萬斤，比試點前增加了五十萬斤；銅稅也從往年的二十萬兩，漲到了五十萬兩，增收三十萬兩。雲南巡撫把這個好消息上報給朝廷，據《清高宗實錄》卷三百八十六記載，乾隆帝看到奏報後，當即在朝堂上表揚了雲南巡撫：“‘官督商辦’這個法子好！既調動了商人的積極性，又增加了朝廷的稅收，還解決了鑄幣用銅的問題，值得推廣！”
此時的大清，正麵臨著 “鑄幣用銅短缺” 的難題。隨著經濟發展，市麵上需要的銅錢越來越多，可全國的銅礦產量卻跟不上，不少地方因為缺銅，隻能減少銅錢鑄造，導緻銅錢升值，百姓用起來很不方便。東川銅礦 “官督商辦” 的成效，正好給乾隆帝解了燃眉之急。
乾隆帝當即下旨，讓雲南巡撫把 “官督商辦” 的模式推廣到雲南其他礦場，尤其是箇舊的錫礦。箇舊錫礦以前也是官府管理，產量低、質量差，推廣 “官督商辦” 後，商人紛紛出資開發，不僅錫的產量翻了一倍，還改進了提純技術，讓箇舊錫的質量達到了 “全國最好”，遠銷到廣東、福建等地。
為了確保 “官督商辦” 能順利推廣，乾隆帝還製定了三條規定：一是商人開礦前，要先向官府申請，經官府批準後才能開工，防止亂開濫采；二是官府要定期派人去礦場監督，確保商人不剋扣礦工工錢、不偷稅漏稅；三是礦場生產的銅、錫，優先供應朝廷鑄幣和軍工，剩下的才能賣給民間商人。
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這些規定既保護了商人的利益，又防止了商人亂來，讓 “官督商辦” 的模式在雲南紮下了根。到了乾隆十六年底，雲南全省的銅礦年產量達到了五百萬斤，錫礦年產量達到了三百萬斤，不僅滿足了全國的鑄幣用銅需求，還出口到國外，為朝廷賺了不少銀子。
“以前鑄幣局因為缺銅，每個月隻能鑄十萬串銅錢，現在有了雲南的銅，每個月能鑄十五萬串，市麵上的銅錢也多了，百姓們再也不用為換錢發愁了。” 戶部尚書拿著鑄幣局的報表，向乾隆帝彙報時，語氣裡滿是欣慰。
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