信送出去三天，劉封沒有等到關羽的回信，卻等來了一紙調令。
漢中王令：劉封即日起留駐漢中，協助諸葛亮整軍備戰，副軍中郎將之職不變，另加督漢中屯田事。
這意味著，他暫時不用回上庸了。
“這是好事。”趙雲坐在他對麵，端起酒碗，“上庸那地方，四戰之地，又沒什麼根基。留在漢中，跟著丞相，你能學到更多東西。”
劉封點頭。他知道這是劉備和諸葛亮的安排。上庸已經不安全了，孟達雖未公開反叛，但暗中的小動作不斷。把他調離上庸，既是保護，也是考驗。
“子龍將軍，我有個想法。”劉封放下酒碗，“漢中地廣人稀，很多良田荒蕪。我想招募流民，開墾荒地，既能解決軍糧，又能增加人口。”
趙雲眼睛一亮：“細說說。”
“關中連年戰亂，很多百姓逃到漢中。這些人沒有土地，隻能賣身為奴或者落草為寇。如果官府給他們分地，借給他們種子和耕牛，三年之內免收稅收，五年之後開始納糧，百姓有了活路，誰還願意當強盜？”
“好主意！”趙雲拍案叫絕，“這事你跟丞相提過嗎？”
“還沒來得及。”
“明天就去說。”趙雲鄭重道，“丞相最看重這種事半功倍之策。”
次日一早，劉封來到丞相行轅。
諸葛亮正在批閱公文，見他進來，放下筆：“劉將軍，何事？”
劉封將自己的想法詳細說了一遍。
諸葛亮聽完，沒有立刻表態，而是起身走到地圖前，盯著漢中的山川河流看了許久。
“你知道屯田最難的是什麼嗎？”諸葛亮忽然問道。
“請丞相明示。”
“不是土地，不是種子，不是耕牛。”諸葛亮轉過身，“是人。不是招募流民的人，而是官場上的人。你開荒屯田，就會觸動漢中本地豪強的利益。那些荒地，名義上是無主之地，實際上早就被豪強霸占，百姓去開墾，就會被他們驅趕甚至殺害。”
劉封沉默了。他前世看過史書，知道曆代屯田最大的阻力從來不是自然條件，而是既得利益者。
“不過，你的想法是對的。”諸葛亮話鋒一轉，“漢中要成為北伐的根基，必須解決糧草問題。你放手去做，我來替你掃清障礙。”
“多謝丞相！”
“先別急著謝。”諸葛亮擺擺手，“我給你三個月時間，你能招募多少流民？”
劉封想了想：“五千戶。”
“太少了。”諸葛亮搖頭，“我要一萬戶。”
“一萬戶？”劉封倒吸一口涼氣。一萬戶就是四五萬人，三個月時間，談何容易？
“做不到？”
“做得到。”劉封咬牙，“但需要丞相給我一道令，讓我能調動駐軍協助。”
諸葛亮提筆寫了一道令符，遞給他：“漢中的駐軍，除了趙雲和魏延的部曲，其他人都可以調。”
劉封接過令符，心頭一熱。這是諸葛亮在給他鋪路。
接下來的日子，劉封像上了發條一樣忙碌。
他先是在漢中各地張貼告示，承諾給流民分地、借糧、免稅，又派親衛分頭去各州縣，登記造冊，組織流民遷徙。
消息傳開，應者雲集。
短短半個月，就有兩千多戶流民前來登記。
但問題也隨之而來。
“將軍，出事了。”張虎匆匆跑來，“柳林鄉的流民被當地豪強趕走了，還打傷了十幾個人。”
劉封騰地站起來：“誰乾的？”
“柳林鄉的楊氏家族。他們說那些地是他們的，流民不能占。”
劉封冷笑。果然被諸葛亮說中了。
“帶上人，跟我走。”
柳林鄉，楊家大宅。
楊家家主楊弘是個五十多歲的胖子，見劉封帶兵前來，並不慌張，反而迎出來笑道：“劉將軍大駕光臨，有失遠迎。”
劉封懶得跟他客套：“楊公，你為何驅趕流民、打傷百姓？”
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