“若是河水決堤，重修堤壩，發糧！”
“若是旱災，挖井，引河流，發糧！”
......
趙驚鴻微微點頭，覺得還不錯。
至少朝廷是願意解決問題的。
但是對於災民的安置，就太簡單了，就是一個發糧，給吃的！
趙驚鴻緩緩道：“其實還可以，畢竟知道問題解決問題，就能解決災患，隻是時間遲早的問題。但問題的關鍵，還是難民安置的問題！”
“之所以災難稱之為災難，是因為有人受難，才稱之為災。比如火山爆發，沒有死一個人，算不得災難，比如泥石流，在深山老林之中，無一人受傷，也不算災難。”
“災難的根源，其實是人！”
“賑災的目的，其實就是解決災民的問題。”
嬴政眼前一亮，覺得趙驚鴻一語點出核心所在。
“而後呢？”嬴政問。
趙驚鴻道：“黃河之患，古來有之，上古時期，大禹治水都沒能解決，現在想解決也是困難。”
“黃河泥沙太多，年年堆積，遲早要成懸天之河，後患無窮！”
“但想要治理黃河，是一個長遠且宏偉的工程，甚至需要幾代人的努力。”
“這個先不說，賑災這方麵，我倒是有幾種方法，不一定有用，你且聽聽吧！”
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“其一，便是你口中所說的，發放賑災糧；以官方的名義，設立粥廠，給百姓施粥。”
“這種，一般屬於實物賑災，以方法物資為主，比如糧食、衣物、藥物、種子等等。”
“亦可以借貸賑災，為了讓百姓們更好的度過災情，可以借給百姓糧食，等他們來年種出來了糧食，再還給官府。”
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