籌集資金
波折在哪呢?
就拿月牙湖清淤疏浚工程來說吧。
祁同偉提出的方案,其實談不上有多高明,很多人民群眾都能想到,官員們更不必說。
可實際上,這件一舉多得的好事,卻一直沒能啟動。
是資金投入太大了嗎?
幾千億的預算,看起來確實很誇張,但考慮到工期長達十年,實際上每年隻需要投入幾百億。
要是還有難度,那就分成二十年、三十年,一步一步來總行了吧。
畢竟月牙湖沿岸各市的經濟發展水平都不錯,以大家的財力,完全拿的出這筆錢。
真正的障礙在於。
這幾個地級市的獨立性太強,各自為政,誰也不服誰,根本尿不到一起去。
甚至就連省裡,也拿他們沒辦法。
所謂人心齊,泰山移,一盤散沙又怎能乾的成大事?
霍霍月牙湖的時候,他們奮勇爭先,可談起治理汙染,卻全都成了縮頭烏龜。
你推我我推你,誰也不願意出錢……
官方如此,民間也好不到哪去。
李維民和鐘正國在擔任漢東省委書記期間,都曾經提出過,要對月牙湖進行大麵積的清淤疏浚。
可方案一公布,立馬遭到了鋪天蓋地的質疑聲。
不僅地方官員各懷鬼胎,百姓群眾目光短淺。
就連那些所謂的專家學者,也打著各種各樣的旗號,紛紛跳出來反對。
勞民傷財啊,破壞自然生態啊,什麼樣的說法都有。
就這樣,月牙湖的治理工作一拖再拖,被無限期擱置,最終變成了一個巨大的臭水塘……
因此,祁同偉提出的兩個方案,實施難度非常大。
不僅要說服月牙湖沿岸各市的黨政領導,共同出錢出力,還要麵對來自社會各界的巨大壓力。
考慮到他目前還隻是省長,如果僅憑借自己的力量去推動項目開展。
理論上,是個不可能完成的任務……
沙瑞金便是這麼想的。
當他看到祁同偉提出的方案後,臉上立刻露出了耐人尋味的神情。
一方麵,他必須承認,祁同偉很有魄力和膽識,竟然準備去乾自己想都不敢想的事情。
另一方麵,他又覺得,祁同偉異想天開,此事根本沒有實際運作的空間。
“同偉省長,你的想法很好,既能填補工廠搬遷留下的GDP缺口,又可以解決大量的失業工人再就業問題,我完全讚同。
但你想過沒有,如果浩大的工程,項目資金從哪裡來?”
祁同偉早有準備,回道:
“這事好辦,按照誰汙染誰治理,誰受益誰出錢的原則即可。
首先,將兩條運河列為全省重大項目工程,項目資金主要來自銀行貸款。
北運河在呂州境內,東運河在平州境內,他們理應負責大頭,再由省政府出麵,籌集一部分。
剩下那部分,求助上級領導部門,爭取專項撥款。
建成之後,製定收費標準,對來往船舶收取航運費,逐年償還貸款……
月牙湖清淤疏浚工程,按照沿湖各市所占湖域麵積,劃分出責任區。
省裡製定工程標準和任務目標,他們自行籌集資金,以及人力物力,分期完成……”
沙瑞金聽完之後,認真想了想,說道:
“運河屬於重大基礎設施建設項目,目前國家在這一塊投入很大,上級撥款和銀行貸款,應該都不存在太大問題。
但月牙湖清淤疏浚,情況要複雜的多。
缺少國家撥款和銀行的支持,讓沿湖各市拿出財政資金,自行展開工作,他們肯定不願意,也沒有動力。
估計到頭來,還是會和以前一樣,都采取拖字決,最終不了了之。”
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