“第一，保證工廠的煙囪永遠不要停。”
“第二，保證兵工廠的槍炮產量。”
“第三，任何試圖讓這台機器減速的人，不管他是誰，殺無赦。”
龐萬裡心中一凜，他從沐瑤那平靜的眼神裡，讀懂了那份不容動搖的意誌。
他知道，領導已經為這個國家，規劃好了一條通往未知的，無法回頭的航線。
而他，是這艘巨輪上，最忠誠的護航者。
“是！”他重重地捶了一下胸口：“誓死完成任務！”
......
一周後，沐瑤帶著一支精簡的衛隊，悄然離開了喧囂的京城，抵達了海州。
眼前的海州，與她想象中的並無二致。
作為大周朝曾經最重要的通商口岸，這裡看得見昔日的繁華，但更多的是一種沒落的臃腫。
高大而斑駁的城牆，像一道枷鎖，將整座城市牢牢地禁錮在一片有限的土地上。
城內街道狹窄，房屋鱗次櫛比，人流與貨物擁擠在一起，效率低下。
空氣中彌漫著一股魚腥、潮濕與劣質脂粉混合在一起的複雜氣味。
碼頭倒是頗具規模，但木製的棧橋早已被海風侵蝕得吱呀作響，幾十艘大小不一的福船、沙船擠在港口，裝卸貨物全靠人力，緩慢而混亂。
這就是她未來帝國的海軍基地？
沐瑤站在馬車上，俯瞰著這座暮氣沉沉的城市，嘴角勾起一抹冷漠的弧度。
她要的，不是修補，而是重塑。
抵達海州府衙的第二日，沐瑤便召集了海州所有的官員、士紳和最大的幾家海商。
府衙後堂，氣氛壓抑。
眾人惴惴不安地看著上首那個端坐著的，美得不像真人，卻始終穿著簡練的炎黃裝的年輕女子。
他們都知道京城發生的一切，都知道眼前這位，就是那個憑一己之力，顛覆了整個共和國政治風向的獨裁者。
沐瑤沒有一句廢話，開門見山。
“從今日起，海州，將成為共和國第一個‘經濟特區’。”
特區？
眾人麵麵相覷，這個新詞讓他們感到陌生而不安。
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