組織部會議室的紅木長桌旁,座無虛席。晨光透過厚重的窗簾縫隙,在「社保係統改革專項研討會」的紅色會標上投下一道銳利的光痕,與桌前每個人臉上的凝重神色相得益彰。
周誌高坐在主位,指尖輕輕叩擊著桌麵,麵前攤開的筆記本上,早已寫滿「民生信任」「監管漏洞」「基層治理」等加粗字樣。
「社保係統是民生的『安全閥』,是老百姓的『救命錢袋子』。」周誌高的聲音打破了沉默,目光掃過在座的組織部領導層,從幾位副部長到各科室主任,每個人都挺直了脊背,「西城區苟思刁難群眾索賄,東城區覃娜、李建仁貪腐社保金,這不是孤立事件,是係統出了問題。」
「一旦老百姓對社保失去信任,對我們整個乾部隊伍的信任都會崩塌,龍國發展的根基何在?」
負責乾部監督的王副部長率先開口,他將一份厚厚的調查報告推到桌中央,每頁都貼著不同區縣社保亂象的標註:「周部長說得對,我們排查了近三年的信訪記錄,社保領域的投訴佔比高達百分之二十六,其中『故意卡流程』『補貼不到賬』『手續反覆跑』佔了八成。」
「這些問題看似小事,實則是在透支政府公信力。」他頓了頓,話鋒一轉,「我的建議是,先建立『業務辦理終身追責製』,誰審批誰負責,哪怕過了五年十年,出了問題照樣能追溯到個人。」
周誌高抬眼示意他繼續,筆尖在筆記本上快速記錄。
「另外,給每個窗口裝『雙屏監控』,群眾能實時看到辦理流程和進度,避免工作人員暗箱操作。」王副部長補充道,「前期可以先在東西城試點,沒問題再全市推廣。」
「試點可行,但追責製要細化。」乾部考核科的張主任立刻接話,他麵前的平板電腦上正顯示著社保乾部的考核數據,「比如業務失誤分『過失』和『故意』,前者培訓整改,後者直接調離。」
「還要把群眾滿意度和業務辦理效率綁定考核,連續兩次排名墊底的,直接取消年度評優資格。」
周誌高微微頷首,這個建議正好契合他此前的想法。
他看向負責政策研究的李主任,對方推了推眼鏡,語氣沉穩:「我補充三點,第一,簡化流程,把現在需要跑五六個部門的審批,整合到『社保一站式服務中心』,實現『一張表單、一次提交』。」
「第二,開發智能審核係統,用大數據比對材料真實性,減少人工操作的漏洞。」
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「第三,公開所有補貼的發放標準和名單,接受群眾監督,防止李建仁那樣的冒領行為。」
「智能係統的開發周期和資金怎麼解決?」有人輕聲問道,話音剛落就意識到失言,趕緊低下頭,跟著周誌高做事,沒人不知道他最反感隻提困難不談辦法。
果然,周誌高的目光落在那人身上,語氣平靜卻帶著分量:「資金可以申請民生專項撥款,技術上聯合市大數據局共建,他們剛完成醫保係統的智能升級,有成熟經驗。」
「我要的不是『能不能』,是『怎麼能』。」
那人臉色泛紅,連忙起身補充:「抱歉周部長,我考慮不周。」
「技術對接我可以牽頭,三天內拿出合作方案,爭取兩個月內完成係統測試。」
周誌高沒再追究,轉而看向幾位副部長:「你們站在全局角度,說說看法。」
分管基層乾部的劉副部長沉吟片刻,翻開了自己的筆記:「我最擔心的是基層執行走樣,再好的政策,到了窗口可能變成『新形式主義』。」
「我的建議是,組建『流動督查組』,由組織部、紀委、社保局三方人員組成,不打招呼、隨機抽查,發現陽奉陰違的,直接約談單位一把手。」
「還要加強乾部教育。」另一位副部長接過話頭,「很多基層科員覺得『乾好乾壞一個樣』,才動了歪心思。」
「可以搞『廉政+業務』雙培訓,邀請退休的老社保乾部講經驗,再讓苟思、李建仁的案例現身說法,比空洞說教管用。」
周誌高的筆尖在紙上劃了個圈,這正是他想強調的:「教育要抓,但門檻更要守。」
「以後社保係統招人,除了筆試麵試,必須加試『民生服務情景題』,比如群眾材料不全怎麼辦、遇到刁難如何應對,答不好的直接淘汰。」
「進來後實行『師徒製』,老黨員帶新乾部,從一開始就把『為民』的根紮深。」
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