當時朝廷對此亦束手無策！
林陽深知麾下這些豪族的本質！
天下世家根本剿滅不儘！
即便消滅一批，跟隨自己的勢力很快又會蛻變成新的權貴！
雖然世家禍國殃民，但通過暴力鏟除他們來解決土地問題，顯然行不通！
況且！
若林陽真要對世家動手！
很快就會有大批部屬棄他而去！
顧雍出身江東顧氏！
程昱屬兗州程氏，郭嘉乃潁川郭氏！
更不用說糜竺、陳登這些徐州本土豪族！
真要趕儘殺絕，林陽還談何爭霸天下！
\"主公之意是？\"
迷惑不解的糜竺望向林陽，一時難以領會其中深意。
\"明日始，我將讓元歎全麵核查徐州境內所有農田！\"
\"對每寸土地進行詳細登記備案！\"
林陽收斂心神，目光灼灼地注視著糜竺。
\"子仲，你們名下的良田均可保留私產，且免除一切賦稅！\"
這番話語如驚雷炸響！
\"主公，此話當真？\"
竟能免除所有賦稅？
主公何以如此厚待？
須知！
糜家名下許多良田亦是巧取豪奪而來！
作為州牧的林陽理應深惡痛絕！
因為這些兼並的田地都未登記造冊！
也就是逃避了官府的賦稅！
這些就是俗稱的隱戶！
林陽這道命令一旦頒布，等於公開承認所有隱戶的合法性！
“子仲，先聽我講完！”糜竺情緒激動，林陽自然明白，但他也絕非愚鈍之人！
世家的田產與人口，他可以讓步！
可他所要求的條件，世家也必須應允！
“你去告知徐州各大世家！”
“從今日起，敢再強占田地者，殺無赦！”
見林陽如此決斷，糜竺洞悉了他的意圖。
隻是，他不由為林陽憂慮起來。
即便禁令森嚴，恐怕也難以遏製世家侵吞土地吧？
糜竺尚未察覺，此刻的林陽已布下誘餌，靜待世家咬鉤！
糜竺走後，林陽的政令迅速傳遍全境。
一時間，徐州世家豪族無不震動！
林陽竟將他們兼並的私田合法化！
更令人振奮的是——歸附林陽的世家，所有私田完全免稅！
此令一出，徐州世家皆對林陽感恩戴德。
即便是當年陶謙執政時竭力拉攏世家，他們仍需為部分田產納稅。
雖享有免稅額度，但世家土地實在太過廣袤——多到必須隱匿私田的程度！
短短七日，徐州全境世家無不歌頌林陽德政，爭相擁戴。唯獨熟知林陽性情的程昱、郭嘉等人緊鎖眉頭。
州牧府內
“仲德，主公此舉究竟有何深意？”
連足智多謀的郭嘉此刻也倍感困惑。按說林陽即便要籠絡世家，也不該采取如此手段！
東漢末年，門閥豪強兼並的土地實在太過驚人！
若真讓這些土地全部免稅，徐州財政必將陷入困境！
郭嘉百思不得其解。
林陽此番舉措究竟意欲何為？
\"奉孝，你認為主上是仁厚之人嗎？\"
新任徐州別駕從事的程昱一邊批閱公文，突然反問郭嘉。
林陽是否仁厚？
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