解決辦法是將政府和議會機構搬離華盛頓，在更安全的地方設立一個臨時首都來管理美國。
可美國政府並沒有這麼做，或者說美國政府的提議壓根沒有通過國會的討論。
這就是美國內部有個內鬼的好處。美國政府的大部分提議都需要通過國會的討論才能執行，偏偏共和黨在美國國會內部又有一定的優勢。
民主黨很難在國會反對的情況下推動一些決策，特別是遷都這樣的大事，光靠美國政府的決定是萬萬不行的。
共和黨不僅不同意民主黨的遷都提議，也不同意民主黨內部一些議員提出的與國際聯盟進行接觸的提議。
共和黨給出的理由是，就連紐約這樣的全美最大城市都被國際聯軍占領，美國此時已經退無可退了。
如果選擇與國際聯盟進行和平談判，美國註定會成為任人宰割的魚肉，割讓土地和戰爭賠款自然也是必然的。
這場對美特別軍事行動是威爾遜總統對國際聯盟的強硬態度所導致的，現在感受到國際聯軍的強大就想投降，哪裡有這樣的好事？
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要麼帶領美國打贏這場戰爭，要麼就由民主黨獨自來承擔戰敗的後果。共和黨絕不可能同意民主黨背叛美國利益的要求，更不能接受美國的領土成為民主黨與國際聯盟和平談判的籌碼。
共和黨對民主黨提案的百般否決，其實已經充分證明了兩黨製的壞處。兩黨製看似和平競爭，實際完全是在惡性競爭。
兩個黨派代表著不同的利益群體，雙方沒有任何和談的可能。這就導致在大部分時候，一份提案的投票並不是通過對國家利益的得失來評判的，而是通過對黨派利益的得失來評判的。
這也是卡洛堅持要在西班牙實行三黨製的原因，三黨製相較於兩黨製來說，各黨派之間會形成微妙的製衡關係，也更不容易發生為了反對而反對的現象。
共和黨對民主黨提案的大範圍否決方便了國際聯軍的行動。
因為威爾遜總統威望大跌，此時的美國已經沒有能夠拍板的人選。在繞不開國會的情況下，美國政府對現在的局麵根本無能為力，隻能坐等國際聯軍的到來。
其實政府和國會的這些政客議員們，他們是有機會提前逃離華盛頓哥倫比亞特區，從而避免被國際聯軍俘虜的。
但問題是，美國政府都沒有從華盛頓哥倫比亞特區撤離，他們現在提前逃離的做法，明顯是背叛了美國。
沒有人會覺得美國會因這場特別軍事行動而滅亡，他們若在特別軍事行動中背叛了美國，等特別軍事行動結束之後，自然也會遭到美國政府的清算。
美國政府以這樣詭異的方式留在了華盛頓，華盛頓的民眾可不清楚政府內部的暗流湧動。
他們隻以為是政府有信心守住首都，這也在一定程度上鼓舞了華盛頓的市民，他們覺得自己的家園並不會遭到戰爭的破壞，強大的美國守住首都還是完全沒問題的。
事實真的是這樣嗎？
比國際聯軍先來的，是國際聯軍的多架飛機。
這些飛機再一次向華盛頓投下了勸降書，並且措辭嚴厲地警告了美國政府，要求美國政府立刻停止抵抗，無條件向國際聯盟投降，並且接受國際聯盟的處理方案。
如果美國政府拒不投降，國際聯軍將在數天後正式啟動對華盛頓的進攻方案，並且不保證戰爭不會波及普通民眾。
當華盛頓的市民撿到這樣的勸降書之後，他們的內心再次開始恐慌起來。
雖然國際聯盟之前也多次投放了勸降書，可從來沒有一次勸降書的言辭像這次這麼嚴肅，仿佛炸彈在第二天就會丟到所有美國人的頭頂一般。
如果這隻是一個國家的警告，美國人或許不會當一回事。畢竟大概率不會有國家冒著被全世界遣責的風險轟炸一個文明國家的首都，轟炸導致的傷亡越大，後續被遣責的力度也會越大。
可要是將警告的角色換成國際聯盟，這樣的警告就有力度得多了。
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