號，由代號來稱呼這份計劃，從而實現全方麵保密。
這份海軍建造計劃被稱為浪潮計劃，隱喻為一浪更比一浪高，西班牙自然是後浪，前浪則是英國。
除了海軍擴張計劃之外，國防部也計劃對西班牙的陸軍人數進行擴張，將陸軍總人數由原來的35.6萬人擴編到50萬人以上，並且增加西班牙的殖民地軍隊數量。
在上一次世界大戰結束後，西班牙的陸軍人數就被裁撤到35.6萬人。其中近衛軍的數量就高達3.8萬人，隸屬西班牙政府的陸軍人數隻有30萬出頭。
這樣的軍隊人數對西班牙高達上百萬平方公裡的國土來說，明顯是略有不足的。
隻不過當時考慮到世界大戰剛剛結束，短時間內不會再有戰爭，因此隻保留了較少的陸軍人數。
可現在不同。隨著經濟危機的爆發，歐洲局勢變得更加混亂。歷史上第二次世界大戰爆發的真正原因，是以德國為首的國家為了轉移國內矛盾，再加上經濟危機中各國矛盾的激增。
如今已經具備了兩項因素，這也代表著在未來數年內，第二次世界大戰是很有可能會爆發的。
為了應對這場更加慘烈的世界大戰，西班牙有必要提前做好準備，武裝出數量更多，更加強大的軍隊出來。
西班牙軍隊的戰鬥力在上一次世界大戰中已經得到了驗證，唯一存在缺陷的人力問題，也在這數十年的發展中得到了彌補。
在俄國被實際分割為蘇俄和沙俄的情況下，如今的西班牙擁有列強國家中最多的人□，可以輕而易舉地武裝出大幾百萬的軍隊，極限情況下更是能武裝出上千萬的軍隊，陸軍戰鬥力是相當恐怖的。
在卡洛這麼多年的苦心經營下，西班牙軍隊如今的戰鬥力和戰鬥意誌不說遠超兩次世界大戰的德國軍隊，至少也是同等級別甚至更強。
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在這樣的情況下，未來的敵人無論是英法還是英德，西班牙都有足夠的實力和底氣去應對。
在西班牙極限武裝出上千萬軍隊的情況下，哪怕是英法德三國的聯合，也未必是西班牙的對手。
當然，這是在德國歷史被改變的情況下。要是像歷史中那樣，放任小鬍子登台並且肆意發展的話，未來的德國還是有一定的威脅的。
不過考慮到法國和德國之間的仇恨，英法德三國的聯合基本是不可能的，最多也隻是英意德或英法意的聯合，威脅程度遠不如英法德。
相較於海軍的建設計劃，陸軍的擴張計劃通過的更加順利。畢竟和需要大筆砸錢的海軍相比，陸軍擴軍15萬人的代價實在太過低廉，根本不被內閣各大臣放在眼中。
說到底，還是如今西班牙的財政狀況太過寬裕。在經濟危機未對西班牙造成過大影響的情況下，如今西班牙政府的財政狀況絕對是全世界最富裕的，並且沒有之一。
在這數十年的發展中，西班牙與英國本土的經濟差距也早就被彌補。要是不算英國廣袤的殖民地，西班牙的經濟其實是要超過英國本土的。
畢竟在人口方麵，西班牙就已經領先了英國一大步。人口越多的國家，在工業和經濟發展上也會具備更大的優勢，這也是歷史中德國和美國先後超過英國的原因。
說起人口，歐洲各國的人口增長數據，其實已經能夠充分體現世界大戰後歐洲在世界地位的下降情況。
以英法為首的歐洲主要國家，在世界大戰後的人口增長慘不忍睹，有的國家甚至一直處於負增長的狀態。
如今英法等國的人口數據，仍然未能達到世界大戰前的巔峰水平，這樣的數據是相當誇張的。
要知道，世界大戰爆發到現在已經過去了15年的時間，西班牙的人口在這漫長的時間裡，總增長接近2000萬人。
雖然也有將葡萄牙和摩洛哥合併的功勞，可西班牙本土人口在這15年時間裡大幅度增長的事實是不容改變的。
反觀英國和法國，人口仍然停留在4000萬的水平，這是一戰時期強國的人口數據，不是現在。
特別是法國，最新人口數據約為3826萬人，相較1925年增長約10萬人左右，跟負增長也沒有什麼區別了。
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