永熙元年謝淵殿試策論
題目:論治道根本在厚民生澄吏治
臣謝淵,誠惶誠恐,稽首頓首,恭跪奏於陛下:
破題
臣聞天地之間,以立心為要,為生民而立命;帝王之宏業,莫不以養民為先務。《尚書》雲:“民為邦本,本固邦寧。”《孟子》亦曰:“樂民之樂者,民亦樂其樂。”此乃千古不易之至理,載於典謨,昭如日月星辰,熠熠生輝,為萬世所仰。蓋民者,國之根基,根基穩固,則邦國安寧;君民同樂,則上下一心,國運昌隆。此理之明,猶如天經地義,不可須臾或忘。
承題
夫民者,國之元氣所係也;吏者,國之綱紀所托也。元氣充沛,則百體康泰,生機盎然;綱紀端正,則天地清寧,秩序井然。是以善治國者,深知厚民生以固元氣,澄吏治以正綱紀之要義。二者相輔相成,如日月交相輝映,更迭生輝;如寒暑相互推移,循環有序,缺一不可,不可須臾或離。民生厚,則國家根基堅實,如大樹之根深蒂固;吏治澄,則政令暢通無阻,如江河之順流而下。
起講
昔神武皇帝蕭武,提三尺寶劍,定鼎九州,乾坤再造。彼時,首頒《皇吳祖訓》,以“重民抑兼並,嚴吏明賞罰”為治國之宏略,奠定邦國之基。元興帝蕭玨,遷都建業,宏圖大展,親修《大吳會典》,官製日臻完備,民生日益康泰。今陛下承嗣大統,正值泰昌政通之餘,永熙維新之始,本應四海升平,萬民樂業。然邇來有司玩忽懈怠,政務荒廢,兼並之風日盛,民不聊生。臣雖年幼,髫齡未脫,然心懷赤誠,不敢不竭誠以告,冀能為陛下分憂,為社稷謀福。
入題
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嘗覽史冊,漢之文景、唐之貞觀,皆為盛世典範,無不以養民為首要之務,以飭吏為治國之綱。漢文帝罷田租達十三年之久,輕徭薄賦,與民休息,其時官吏多廉潔奉公,清正平和;唐太宗廣納魏征之諫,從善如流,官吏無苛酷暴虐之行,政通人和。此皆先民所立之矩矱,足以為今之龜鑒,啟迪後世。我大吳幅員遼闊,奄有四海,東至琉球之濱,西抵吐蕃之境,北達遼東之域,南包占城之地,疆域廣袤,雄踞東方。然而,九州之內,猶有凍餒之民,困苦不堪;六卿之中,仍存貪墨之吏,為害一方。此誠為國家之隱憂,不可不深加憂慮,思所以救之之策。
起股
其一:民生者,國家之命脈也
今四海之民,或困於繁重之賦役,不堪其負;或苦於豪強之兼並,無以為生。邊地屯田,本為戍邊安民之策,然多為將校侵吞,淪為私產;畿內良田,本應滋養百姓,卻儘入勳貴之府,民失其業。據《戶部黃冊》所載,近歲天下隱田逾百萬頃,數目驚人。大量土地隱匿不報,致使流民載道,餓殍遍野,百姓啼饑號寒,苦不堪言。昔包拯知開封府,剛正不阿,鐵麵無私,民有“關節不到,有閻羅包老”之頌,正以其能深切體恤民瘼,抑製豪強,為民請命。臣以為,當遣禦史巡行天下,周覽四方,清丈田畝,追奪隱占,使耕者有其業,饑者有其食,此乃厚生之大本,國家之根基所在。若民生不厚,則國家如無本之木,無源之水,難以長久。
其二:吏治者,民生之綱紀也
今之官吏,上則阿諛奉承,攀附權門,以求晉升;下則魚肉百姓,橫征暴斂,以飽私囊。宗人府案牘,多有篡改塗抹之跡,以掩其私;戶部金帛,每見虧空短缺之象,中飽私囊。甚至“火漆印下藏奸計,勘合符中隱墨痕”,種種弊端,層出不窮,此皆吏道衰微之明證。昔於謙巡撫河南,輕車簡從,深入民間,問民疾苦,官吏不敢欺瞞,政績斐然。今欲澄吏治,當仿其法,嚴考成之製,明定賞罰,行連坐之法,使官吏知廉恥、畏刑憲,不敢肆意妄為。如此,則吏治清明,民生有望,此乃澄肅之良策,國家之保障。若吏治不清,則民生如處水火,國家亦將動蕩不安。
中股
也者存而倚相,治吏生民夫且:一其
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均不富貧於大莫,患之下天夫又:二其
。防不可不,傾將之廈大如猶,均不富貧。也福之家國非,化激盾矛會社,局之”地之錐立無者貧,陌阡連田者富“成恐,製遏以加不若,形情等此。難艱計生,資無賈商則利榷;所失離流,業失夫耕則地圈。方一甲富,區之壤沃越吳據漓蕭王襄;垠無袤廣,地之腴膏原中占烈蕭王魏今。策良之生民安、並兼防皆此,”限為略宜“奏丹師,”田名民限“言舒仲董昔。憐可慘淒,壑溝死轉,物長無身,地之錐立無,姓百民黎;度無婪貪,足知不猶,頃萬腴膏,陌阡連田,胄貴室宗
股後
始廷朝自當,弊此除欲:一其
。漁而澤竭勿切,本為民以,之鑒下陛願。盛昌榮繁家國,息生養休姓百使,務為民養以皆。擔負姓百輕減,”賦薄徭輕“帝景漢;利之源資然自享共民與,”禁之澤山弛“帝文漢。枯流則竭源如猶,竭財則困民,民於生財夫。也取可不誠此,賦增請屢庫內聞又。祉福之姓百圖,展發之家國謀,道治商共,此於集雲,士賢下天攬延,館文弘設,製其仿當下陛今。世後被澤,典巨世萬成終,長眾采博,才英下天聚彙,》誌統一吳大《修晉謝昔。流如諫納,路言開廣,流如諫從,穀若懷虛,君明之古效宜下陛
法之選考嚴必,箴官肅澄:二其