配置，廣納鄉紳代表、邊民代表、技藝精湛之技匠、日常管護之水夫及專業核算人員。多方參與，優勢互補，相互監督，保評效全麵客觀。
諸參與人員分工協作，各司其職，權責明確。核算人員司各類數據之統計、整理與核算，保數據真實精準完整；技匠評水利工程之實用、技術之適配，斷工程功能之發揮；水夫饋水利設施日常管護之效、運行之狀及存在之問題，供一手管護信息；鄉紳代表與邊民代表為邊民代言，監評效過程之公正、數據之真實、效益核算之合理，保評效之果合邊民之實，映真實之情。
諸參與人員皆當堅守評效原則，恪守職業操守。嚴禁弄虛作假、徇私舞弊、敷衍履職。若有違規，必嚴追其責，保評效之嚴肅公正。
評效數據統計規製
數據統計為評效之基，效益核算、實效評估之核心依據。若統計數據失真、殘缺、不規範，則後續評效皆無意義，結果必偏離實際。
故定評效數據統計規製，明統計之範圍，內容之涵蓋，標準之統一。細統計之流程，規統計之行為，保統計數據真實精準完整，為評效核算、實效評估之堅實憑依，築評效工作之根基。
統計範圍嚴定，采“對比統計”之法，分水利覆蓋區與非覆蓋區。水利覆蓋區含所有受水利工程（梯田、水窖、灌溉渠道等）之惠的村落、田塊，括每一戶受益邊民之農桑種植區，無遺漏死角；非覆蓋區擇與覆蓋區水土、氣候、種植結構、技術相近且未享水利工程紅利之區域，為對比基準，精準核水利工程之實效，避因區域差異致效益誤判。
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統計內容詳實全麵，重點統四類核心內容。一為種植相關，含覆蓋區與非覆蓋區農作物種植種類、麵積、畝產、總產量及品質等級；二為效益相關，含農桑增收產量、金額及邊民因水利工程之其他收益；三為節水相關，含覆蓋區節水總量、每畝節水量、節水率；四為工程相關，含水利工程日常管護成本、設施完好情況、工程利用率等，全映水利工程之實效與影響。
統計標準統一規範，評效小組結合邊地實際，製統一統計表格、核算口徑與操作細則。組專人逐村、逐田、逐戶實地統計，嚴禁虛報、篡改、遺漏數據。統計畢，統計人員簽字確認，再經評效小組初審，保數據真實可信、規範統一。
效益核算規製
效益核算是評效之核心環節，其精準度定評效結果之科學性與公正性。若核算方法不科學，指標不明確，流程不規範，則難準映水利工程之效益，甚或誤導後續部署。
故定效益核算規製，明核算之方法，指標之涵蓋，流程之規範。細核算之細則，規核算之行為，精準核水利工程之農桑效益、節水效益及綜合效益。保核算結果客觀精準可溯，為評效評估之核心支撐。
核算方法采科學“對比核算”之式，以非覆蓋區農作物畝產、生產效益為基，比水利覆蓋區畝產、效益。精準核覆蓋區每畝增收產量、總增收產量，結合當地農作物市價、加工附加值等，算農桑增收金額，保增收效益核算精準。
同時核水利工程之節水成效，含節水總量、節水率及因節水減之水資源消耗成本；核工程日常管護成本，含人力、物料等投入。綜合考量增收、節水效益與管護成本，全評水利工程綜合效益。不偏單一增收指標，避“重效益、輕成本”“重產量、輕質量”之誤。
核算指標明確係統，核心含五類。一為產量增收指標，括畝產增收率、總增收產量、增收金額等；二為節水指標，含節水總量、每畝節水量、節水率等；三為成本指標，含工程管護總成本、每畝管護成本等；四為利用率指標，含水利設施完好率、工程利用率等；五為惠民指標，含受益邊民戶數、邊民人均增收金額等，全映水利工程綜合價值。
核算流程規範有序，層層把關。先由核算人員核統計數據之真與整，再按統一核算方法、標準核算。核算畢，多名核算人員交叉核對，保無核算失誤、數據偏差。最後將核算結果登記造冊，存核算憑證、過程，便後續核查追溯，保核算嚴肅規範。
製規估評性用實程工
。桑農助，民邊惠難亦，著顯效成麵表，厚豐入投縱，強不性配適，足不性用實程工若。能功等洪防、水節、溉灌展，需之桑農地邊合於在，用實於在值價心核之程工利水
。需之地邊合，效實著恒程工保，向之化優明，缺補漏查。性配適、性理合、性用實之程工利水評統係麵全。用選之法方，定設之準標，容內之估評明，製規估評性用實程工定故
。需實之產生桑農地邊滿否能，病之”節脫求需與“”用無而大“無有，理合否是局布、模規程工，揮發效有否能能功等水節、洪防、溉灌，需之植種桑農、候氣、土水地邊合否是程工評重，估評性配適程工為一。節細忽不，板短遺不，節環各行運程工涉全，麵方三涵重容內估評
。用作揮發定穩期長否能，常正否是行運施設，位到否是施措護管，情等置閒、漏滲、損破無有施設等道渠溉灌、壁窖窖水、埂田田梯括。效之護管常日、況情好完施設利水評重，估評率好完程工為二
。弊之下低益效、費浪入投無有，標之”續持可、高益效、少入投“達否是程工評，比之益收期長與本成入投程工算核。度配匹之益效桑農與入投程工評重，估評比價性程工為三
。斷臆觀主、判評糊模搞不，正公觀客，循可章有估評保，準標分評、標指估評級各明，級三格合不、格合、秀優分性用實程工將。準標估評級分製，求需桑農、際實地邊合結，體具格嚴準標估評
際實合麵全觀客果結估評保，見之驗體用使、性用實程工對民邊集，等會談座開、民邊訪走過通饋反意民；效成行運際實與準標計設程工比，果結算核、據數計統合結比對據數；狀之揮發能功、行運施設程工察地實，參共員人效評、夫水、匠技由查核場現。式之合結饋反意民、比對據數、查核場現采，樣多活靈法方估評
