己七章?疫病之策
題解：孫武雲：“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”疫病之虐，甚於兵燹，猛逾災荒。災荒既降，屍骸易腐，穢氣滋生，疫毒潛隱。若防治無策，懈怠疏虞，則災患未靖，疫病旋起，邊民罹難，邊地不寧。故疫病防治，宜遵“防重於治、標本兼治”之兵法精要，效用兵之謀，立防疫之策，築安身之障。
以“防為上、治為下，防為先、治為後”為樞要，明草藥消毒之規，定排查隔離之製，立診治護養之責，傳防疫護生之法。驅疫毒於未萌，截傳播於中途，治患者於當下，固民生於長遠。不使疫氣蔓延，不令邊民遭難，以防疫之良策，護邊地之安寧，以護民之實效，固邊圉之根基。
防治核心要義
疫病之害，烈於鋒刃，猛於水旱，傳速染廣，傷重難醫。若防治無方，怠忽疏懈，則災荒未弭，疫患踵至，邊氓流離，邊地傾危，此誠治邊之大患也。故疫病防治，當奉“防重於治、標本兼治，預防為先、診治為要”之核心，效孫武“未戰先謀、防患未然”之兵法，法《黃帝內經》“上工治未病”之醫理。外堵疫毒傳播之徑，內固黎庶體魄之強，標本相濟，表裡兼防，方得防疫安民之效。
所謂防者，未雨綢繆之上策，防疫之根基也。當驅穢氣於幽微，截疫毒於萌蘖，絕疫病滋生之源，斷傳播蔓延之路，猶兵法之“伐謀”，不戰而屈人之兵，無疫而安萬民之身。所謂治者，亡羊補牢之下策，救急之權宜也。當拯患病之民，祛體內之疫，複身體之康泰，安惶懼之民心，若兵法之“伐兵”，臨危而戰，全力破敵，挽蒼生於危難。
防不可弛，治不可緩，防與治相輔相成，缺一不可；標不可輕，本不可忽，標與本齊抓共管，相得益彰。絕不可重治而輕防，致疫毒蔓衍，禍及全域；亦不可重標而輕本，使疫毒複萌，前功儘棄。唯守防之初心，行治之實效，令疫毒無滋生之地，無傳播之途，方能護邊民之性命，固邊地之安定。此乃疫病防治之大道，亦合“愛民恤眾、固邊安民”之治邊理念。
防疫草藥規製
災荒之後，屍骸遍野，穢氣氤氳，腐殖之味盈於丘壑，疫毒之邪伏於塵壤。稍有不慎，疫即蔓延。《神農本草經》雲：“艾草、蒼術，性溫味辛，能驅穢氣、殺疫毒、溫經脈、逐寒濕。”此二者乃邊地防疫之良材，易得易用，藥效卓然。當立嚴規，統籌供應，規範管理，以儘其驅疫護民之效，築邊地防疫之首道屏障。
每村按人口多寡、村落大小，足額備置艾草、蒼術，不遺一戶，不少一兩。村醫專人掌之，登記造冊，詳記草藥之數、入庫之時、消耗之細。草藥宜藏於燥通風處，避濕防火，定期晾曬檢視，杜絕黴變蟲蛀，保其藥效藥性。村醫當諳熟草藥之性，辨優劣，分等級，不合格者棄之不用，嚴防因藥廢事。
草藥之用，當有章可循，依規而行，不可妄用濫用。每日辰時、酉時，村醫率村社子弟、青壯，分片區街巷，於村落要道、災民安置點、水井周遭，焚艾草、蒼術。煙氣繚繞，穢氣可驅，疫毒可殺。安置點密處，多燃多熏，確保煙氣遍至；村落僻壤、牆角溝壑、水井周邊，遍撒藥灰，截斷疫毒傳播之徑，使疫邪無隙可乘，護邊民起居之安。
草藥供應規製
防疫草藥，驅疫之基，安民之保。供應及時則防疫有序，儲備充足則民心安定。若供應匱乏，調度失當，則防疫難繼，疫毒乘虛而入。故當由衛城統籌調度，統一管控，立“預購集儲、精準調配、足額供應”之規，確保草藥源源不斷，不缺一村，不漏一戶，為防疫築牢物質之基。
衛城預察災荒後疫病滋生之險，統籌銀兩，專人采購艾草、蒼術等防疫草藥，擇優取材，避劣質者入邊。設專庫儲之，選址燥通風、遠離民居之處，專人看守，建庫存賬，定期查核，及時補貨，確保儲備充足，周轉有序，應對疫患無虞。
草藥調配，精準施策，按需分配。衛城按各村受災之度、人口之數、疫病之險，科學核算用量，逐村調配，足額發放，不偏不扣。村醫每月底報本村草藥消耗、庫存之量，衛城按需補給，避浪費，杜短缺。草藥發放，村醫統領，逐戶告以用法、燃頻、注意事，確保依規用草，科學驅疫，儘草藥之效，不使良材虛擲，不令疫毒有機可乘。
疫病排查規製
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。康安之民邊護，延蔓止防，播傳斷截，患疫查排準精，術之”敵探察偵“法兵仿。衍敷事不，情私徇不，角死留不，蓋覆麵全，製之查日立當。也務先之治診早、離隔早、現發早，鍵關之疫防為查排故。家數傳戶一，人數染日一，強性匿隱，疾迅播傳，害之病疫
。明況情，清數底使，況之康健注標，記登一逐，居起食飲詢，溫體探，色麵核，症之痛身、嗽咳、力乏、吐嘔、熱發無有問人逐，篷帳置安、巷街落村於梭穿，具溫探、賬查排攜，晨清日每。瘁勞辭不，情私徇不，守職儘恪當者查排。人一忽不，戶一遺不，狀之康健民邊錄詳，詢問人逐，查排戶逐，組之查排建組，之輔人責負社村，之主醫村，事之查排
。效高準精，序有全安查排保，染感者查排防，護防好做，時同。判漏判誤防，情病證確，診複行即醫村，者常異之查排對。播傳其使不，治早、隔早、察早患疫保確，報謊不，瞞不拖不，報上刻即，者診確或似疑現若。狀症及數人常異、數人康健、數人查排明詳，尹農城衛於報前時午日每，果之查排
製規置安離隔
。時及治診，序有離隔保確，保之離隔完，責之離隔實落，程之離隔範，規嚴立當，措舉鍵關之疫防乃此。延蔓毒疫防，染感叉交避，之治而分，離隔即當，者病患見故。域全及禍，大擴患疫致，落村延蔓，裡鄰及累則，離隔不若，疫染人一。源要之播傳毒疫，人之患疫
水飲、食飲、褥被、鋪床備，篷帳時臨建搭。地之集密口人避，倉糧、井水、居民離遠，處潔源水、佳風通、高偏勢地、圍外落村擇，慎宜址選點離隔
