或在使用結束後三日內足額繳納,繳納時需開具統一憑證,憑證需注明使用內容、費用數額、繳納日期、官員姓名,由驛丞登記造冊、存檔備查。
驛丞負責每日核查官員私用費用繳納情況,若發現官員拖欠、少繳、免繳費用,立即上報驛路總管,予以追繳,並予以警告;若官員挪用驛站經費抵扣私用費用,按違規私用從嚴追責。同時,嚴禁驛丞、驛卒擅自減免官員私用費用,若有違反,與官員同罪追責,確保官員私用費用自理、不占公帑。
官員超標私用界定規製
夫官員私用,雖允合理使用,但需守標準、不逾矩,超標使用則屬濫權私用,必致公器濫用、朝廷威嚴受損,猶兵家之官員逾矩,必亂軍紀、損軍威。故官員私用,當守標準、不逾矩,仿兵家“官守其規、不逾其矩”之理,嚴禁超標使用驛站資源,杜絕濫權妄為、違規逾矩,確保官員私用合規、有度。
官員超標私用之界定,標準清晰、邊界明確,凡官員私用驛站資源,超出報備範圍、超出規定標準、超出使用時長,皆屬超標私用,一律按規追責。具體界定有四:
其一,馬匹使用超標,官員私用馬匹,不得選用緊急公文專用快馬,不得超報備時長使用,不得擅自增加馬匹使用數量,不得要求驛卒全程護送(特殊情況除外);
其二,客房使用超標,官員私用客房,不得占用三品以上官員專屬客房,不得超標準配備食宿、器物,不得擅自占用多間客房,不得延長入住時長超出報備期限;
其三,物資使用超標,官員私用驛站物資,不得超數量、超範圍取用,不得取用驛站緊急儲備物資,不得將私用物資轉借他人、據為己用;
其四,權限使用超標,官員不得利用職權,要求驛卒優先提供資源,不得指令驛丞違規審批私用申請,不得借私用之名占用驛站公用資源謀取私利。
為強化超標界定與管控,立官員超標私用核查之製,驛丞負責日常核查,核對官員私用報備內容與實際使用情況,及時發現超標行為;每季度由衛城專人聯合驛丞,開展官員私用超標專項核查,重點排查違規超標、濫權私用行為,確保任何超標私用行為都能被及時發現、精準界定。
同時,明確超標私用的例外情形,官員因緊急公務、突發情況需臨時超標使用,需立即上報驛路總管,經批準後方可使用,事後及時補報、說明情況,否則仍按超標私用追責。
官員超標私用追責規製
夫官員超標私用驛站資源,乃濫權之舉、亂紀之行,若不嚴追責、肅風氣,必致禁令鬆弛、亂象叢生,損害朝廷威嚴、影響軍政要務。故官員超標私用驛站資源,當嚴追責、肅風氣,仿兵家“官違則懲、嚴懲不貸”之理,依規彈劾、從嚴處置,以懲戒官員濫權,彰顯禁令威嚴。
追責之製,分等定罰、分級處置,以超標情節、危害程度,定處罰之嚴寬,覆蓋所有違規官員:
其一,情節較輕者,官員私用輕微超標,未造成重大影響,一經查實,立即上報朝廷相關部門,予以書麵警告、罰銀十兩,追繳超標使用產生的額外費用,並責令作出書麵檢討,限期整改;
其二,情節較重者,官員私用嚴重超標,或多次超標私用、屢教不改,予以降職處分、調離現職,罰銀二十兩,追繳全部違規費用,並在轄區內通報批評,警示其他官員;
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其三,情節嚴重者,官員借私用之名濫用職權、謀取私利,或超標私用造成驛站資源損毀、影響軍政要務,從嚴從重處置,予以削職處分,情節特別嚴重者,流放三千裡。
追責執行之製,嚴格規範、全程留痕,查處官員超標私用行為,需先核查核實,收集相關證據、詳實記錄超標情況,再上報朝廷相關部門(如吏部、刑部),依規彈劾、作出處罰,最後登記存檔,記錄查處過程、處罰結果,以備核查。
同時,立連坐之製,若驛丞審核不嚴、監督不力,致官員超標私用未被發現,或徇私舞弊、包庇官員,與官員同罪追責,予以杖責三十、罰勞役一月,情節嚴重者降職流放,確保追責到位、禁令生效。
製規督監用私
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。效實得取、處實到落督監用私保確,嚴威督監顯彰,督監方各受接,果結處查、況情督監示公度季每,製機報通督監立建,時同
則細責追用私
,嚴又之嚴、細又之細,鬆責追則程流無,亂置處則則細無,責追用私夫