資儲備，沒有那麼多時間。
他們隻能用最簡單的辦法：征糧、賣官、以工代稅、借力打力。
這些辦法，有的有效，有的無效，有的甚至有副作用（比如賣官導致官員素質下降）。
但在當時的情況下，他們已經儘力了。
兩種模式的對比，不是能力的對比，而是基礎的對比。
楊子燦有東北、中南、海外做後盾，有七年的積累，有完整的救災體係。
大周朝廷有什麼？
隻有一個被大周皇帝蕭瑾掏空的國庫，一個被天災肆虐的國家，一個四分五裂的官僚體係。
楊子燦可以“徐徐圖之”，大周朝廷隻能“救急”、寅吃卯糧、肆意透支。
這不是誰更高明的問題，是誰的底牌更多、更深、更厚、更具發展性、更具持續性的問題。
底牌多的人，可以從容布局。
底牌少的人，隻能拚命掙紮。
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大周皇帝蕭瑾和她的朝廷，在拚命掙紮。
他們掙紮得很狼狽，很難看，很吃力。
但他們沒有放棄。
這一點，值得尊重。
五
天授二年六月，政事堂最新一次統計非自然年救災數據。
各地上報的災民總數：三百七十萬。
朝廷發放的糧食總數：二百一十五萬石。
楊子燦船隊售糧總數：一百三十萬石。
各地自籌糧食總數：約八十萬石。
合計：四百二十五萬石。
平均每人分到糧食：約一石一鬥五升。
夠吃嗎？
壯勞力一天吃兩升，一石一鬥五升能吃五十七天。
加上野菜、樹皮、蝗蟲……勉強撐過春荒。
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