多半年乾旱，讓人感到收成無望，到了秋季末期，終於下了一場雨，三道梁上的富戶，搶著把冬小麥種在地裡。一些生活實在沒有辦法的窮人，把麥種子都吃的沒有了，隻能三至四倍的高息去租來種子，勉強種地，自己隻能吃糠咽菜，維係生命。
看著天終降雨，張國良感歎的對管家道：“天不絕人之路，終於開恩賜雨了，隻能把希望寄在來年上了。”在他心裡，隻要能種在地裡，才有收獲的盼望，這日子才能過的下去。
長鎖應道：“那樣旱下去，可不得了，死了那麼多人，人們的災難也夠深重了，有人燒香拜佛，求著天降甘露，這總算求來了。”靠天吃飯的莊稼人，盼著風調雨順，除了祈求蒼天而無它法。
真是：莊稼盼得及時雨，農夫盼得豐收年。
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天若不隨人心願，滿懷希望化雲煙。
民國十八年，正是八百裡秦川，饑荒最嚴重的年瑾。楊虎城入潼關，接管西安。為了解決乾旱無收，給民生計，楊虎城監修了，涇惠渠，渭惠渠，洛惠渠，等七個人工渠，想用於渭河、涇河等河水來澆灌秦川腹地，讓土地能產出糧食，不能靠天吃飯。人為的來解決秦川地區所有人有飯吃問題，讓軍有糧供，城有人守。
經過幾年的努力，幾個工程都相繼展開，因軍閥混戰，資金緊缺，供應不足，不僅使得工程進展緩慢，有的甚至停工待料。利國利民的大好工程，停滯不前。
糧食仍然是當時的燃眉之需，楊虎城不得不先抓糧食。他成立新的行動機構，製定新政策，整治地方腐敗，力爭改變當時的管理混亂現狀。
由於乾旱，瘟疫的侵擾，各地都有，死的死，逃到逃，人員流浪，人無定所，土地荒蕪，下邊為了向上交差，瞞天過海，謊報失真，沒有真實可言。
就在張國良當選國大代表的第二年陽春三月，為了儘快弄清楚現狀，新機構下令地方官員，逐級進行落實鄉村人員及土地麵積的真實情況。並派督察組下鄉，明查暗訪，查看落實情況，防止基層隱瞞真相，欺上瞞下，大搞腐敗，中飽私囊。
省督察隊有名叫胡嘯天乾事，被派來到槐慶府，查看落實情況。高縣長得知，趕緊給其安排住宿，吃飯，生怕招待不周，而引來麻煩。
胡乾事年紀輕輕，靠著關係就職在督察隊。他一直生活在西安，從未出過遠門。他就想借此機會，到邊緣山區看看，下邊到底什麼情況？希望能抓住腐敗人員的把柄，既能順便撈一把，也能遊山玩水看看風景。胡督察來到槐慶府，他選中了張家堡，便給高縣長提出，要去三道梁看看。
在胡督察的心裡，邊緣地帶人老實，沒靠山，撈點油水，也不易被發現。
高縣長好意勸道：“三道梁路途遙遠，且是山路，行動不便，隻怕照顧不周。胡督察還是在槐慶府周圍看看，我也好照顧你的生活。”高縣長在官場混，深知上級官員，儘管年輕，也不可得罪，一時疏忽，恐怕自己不知道，官是怎麼丟的，所以得多加小心。
誰知這個胡乾事就是生性多疑，誤解了高縣長的好意，他認為高縣長不讓去，這三道梁上，一定藏有不可告人的秘密。執意要去看個究竟。便說道：“既然是巡查，就得到鄉下，邊緣地帶看看，才能了解實情，難道三道梁有什麼見不得人的事情，你怕查出來？”
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