對於這支親手培植的力量，劉鳳早有製衡之策。為防止尾大不掉，他暗中籌建了第二套情報體係。隱秘衛原定職責便是對外行動，即便當初根基未穩時，亦以幽州為據點專注監控各路諸侯與各方勢力。
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幽州全境已正式納入劉鳳掌控，其勢力範圍顯著擴大，接下來的重心將轉向內部治理。
劉鳳計劃設立一個專門針對轄區的特殊情報機構，主要職能分為兩方麵：其一是清除其他諸侯與外族勢力的密探；其二是監督境內官員、世家、將領等各方勢力。他不願自己治下出現賄賂橫行的亂象。關於這個新機構的負責人選，劉鳳心中已有人選，極可能是近日被隱秘衛帶回的某位奇才。
暮色中，劉鳳與謀士郭嘉邊走邊商議隱秘衛的組建細節。行至醫學院時，眾多學子見燕王駕到，紛紛行禮問安。劉鳳和煦地擺手示意眾人不必拘禮，說明此行是為尋訪華佗神醫。
來到華佗辦公處，見其正伏案忙碌，劉鳳溫言致歉突然造訪。華佗急忙起身相迎，坦言自己本也準備覲見。賓主落座後，劉鳳道明來意：一則感謝華佗與張仲景治愈郭嘉和太史慈夫人的頑疾；二則想見識能讓華神醫親自舉薦的曠世之才。
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