啟元元年，正月十六，華朝第一次大朝會。
天色未明，洛陽皇城的輪廓在稀薄晨霧與未熄宮燈映照下，顯露出森嚴氣象。
朱雀門外，等候入朝的官員們已排成長列。
與以往任何朝代都不同，這支隊伍中，身著朱紫，位列公侯者，十之七八皆是麵孔黝黑，舉止間帶著沙場煞氣或工匠樸拙之氣的“潛淵係”骨乾。
他們或許不太熟悉繁複的覲見禮儀，相互間的招呼也多是拍肩捶胸，帶著軍營裡的爽朗，但人人眼中都閃爍著一種昂揚的，急於做事的銳氣。
“咚咚咚——”景陽鐘響，宮門緩緩開啟。
百官按品秩魚貫而入，走過巨大的廣場，步入氣勢恢宏的太極殿。
殿內金碧輝煌，蟠龍柱下，禦座高懸，袁大山已端坐其上，冕旒後的目光平靜而深邃。
白素雅則於珠簾之後，雖不直接臨朝，其存在本身便是一種無形的力量。
【內心OS：袁大山看著台下這群大多跟自己一樣出身微末的兄弟夥計，心裡有點想笑，又有點自豪：好嘛，這朝堂，跟咱當初的工棚議事也沒差太多，就是地方敞亮了，衣服好看了。】
“吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲！”
在禮官引導下，山呼之聲響起。
聲音洪亮，卻難免參差不齊，不少武將動作僵硬，顯然是臨時惡補的禮儀。
站在文官隊列稍後位置的諸葛瑾、顧雍等前朝舊臣，眉頭微不可察地蹙了一下，但很快掩飾過去，隻是垂下的眼眸中，難掩一絲詫異與不適。
這朝堂……太不一樣了。
“眾卿平身。”
袁大山聲音沉穩，“今日乃新朝首次大朝會，諸事繁雜，不必過分拘泥虛禮，有事速奏，講求實效。”
開場白就定下了基調——效率至上。
首先出列的是新任尚書令柳如夢。
她手捧一卷厚厚的文書，聲音清晰，語速不快卻條理分明：
“陛下，娘娘。根據各地初步統計，去歲戰事波及州郡，田畝荒蕪約三成，流民登記在冊者逾百萬戶。
“戶部侍郎李四火已初步擬定《墾荒安民令》，核心有三：
“一，無主荒地，準許流民開墾，三年內免賦；
“二，由將作監提供改良農具圖樣，各郡縣工坊仿製，低價或賒貸與民；
“三，興修水利之處，優先以工代賑。請陛下禦覽。”
她沒有堆砌辭藻，直接切入核心問題，列出解決方案。
袁大山接過內侍傳上的文書，快速瀏覽，隨即點頭：“準！即刻下發各州郡，令其限期上報實施細則，不得拖延！”
【內心OS（袁大山）：李四火這小子，搞後勤出身，數據就是紮實。柳如夢歸納得也清楚，一眼就能看明白要害。】
“臣遵旨！”柳如夢躬身退下，動作乾淨利落。
緊接著，工國公張三鐵出班。
他手裡拿著的不是笏板，而是一卷巨大的圖紙，顯得有些突兀，但他渾不在意，甕聲甕氣地彙報：
“陛下，洛陽至長安的官道拓寬、取直工程，圖紙、預算已由牛小牛核算完畢，征發民夫及物料調度方案也已擬妥。
“另，黃河幾處險要河堤加固，需立即動工，以防春汛。還有，各主要礦場需增加安全措施，這是臣擬的《工礦安全條陳》……”
他一項項說著，全是實打實的工程，數據精確，工期明確。
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舊臣隊列中傳來幾聲低低的吸氣聲。
如此直白地在朝堂上討論預算、工期，在他們看來，近乎“言利”，有失體統。
但袁大山聽得頻頻點頭：“準！所需錢糧，與戶部對接。安全條陳，著工部即刻頒行天下，凡有違反，重罰！”
【內心OS：要的就是這個！三鐵還是實在，不玩虛的。安全條陳？好家夥，這安全意識領先時代一千年！】
輪到禮部尚書李麗麗，她彙報的是即將到來的萬國來朝及春祭大典安排。
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