第283章 皇室財政危機——商討東北土地清丈

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,並無不耐,才繼續道:

“故而,若欲在關外仿效天津,絕非易事。非僅‘借’民國政府之‘勢’,更需審慎考量、乃至設法爭取奉天等地方實權派之態度。至少,需使其不公然反對,或能在某些環節給予默許、便利。”

淩霄靜靜聽著,這些分析與他基於後世認知的判斷基本吻合。他追問道:“如此說來,主動配合民國政府之土地清丈政策,竟成了唯一的、或許還能抓住的‘指望’?”

“皇上明鑒。”馬佳·紹英臉上露出苦澀與決然交織的神情。

“確是如此。兩害相權,取其輕。若置之不理,聽之任之,則大清皇室於關外之產業,便如無主之肥肉,當地豪強莊頭必肆無忌憚,侵吞兼並,終至‘有名無實’,甚至徹底易主。屆時,莫說租賦,恐連地契文書都難保全。”

“反之,若主動提請,或至少不抗拒民國之清丈,則此事便由‘暗’轉‘明’,納入官方程序。”

皇室或可借此機會……

其一,要求民國地方官府在清丈時,必須承認並登記皇室之產權,此為確權之基;

其二,可要求其協助,或至少不阻攔,對嚴重貪腐、侵吞之莊頭管事進行調查、追贓;

其三,在清丈後之新契或管理章程中,嘗試爭取相對有利之租賦條款或管理模式。

“縱不能全如我意,至少能將部分隱匿資產重新納入官方視野,明確歸屬,阻斷部分最惡劣的私下侵吞。此即奴才所謂‘挽回些許權益’之微意。”

馬佳·紹英的陳述,條分縷析,將一種極度被動局麵下的有限主動策略,闡述得清晰而無奈。

這絕非什麼高明的謀略,更像是一個溺水者,試圖抓住任何可能漂浮過來的木頭,哪怕那木頭屬於推他下水的人。

“哦?說的倒是輕巧……”

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“如今咱們皇室還有什麼能力影響袁世凱之國民政府在土地清丈政策上的布局與進度?”

“據朕所知,醇親王來往書信中提到,土地清丈局趙總辦日常曾透露,他向袁世凱建議土地清丈不適於全麵開展,應當一步一點,以天津為基點,逐步推進,至於奉天,吉林還未考慮之內。”

“雖說袁世凱自登臨大總統之位以來,積極加強中央權力,然而到如今東北各省,都名義上效忠中央政府,原有總督都受到袁世凱任命,為穩定局勢,但保留了大量舊勢力,並未完全掌控東北。”

“再者,現目前天津皇莊土地清丈,尚有一大堆麻煩事(皇莊管理),急需解決,你我皆知如今內務府官員的人員數量及能力,是否能夠勝任職務?”

……

淩霄這樣提出疑慮反駁馬佳紹英,其實心底對於東北各省皇室廣大的皇莊林場牧場早有處置方案。

早在醇親王載灃南下天津協助民國政府進行土地清丈前,二人便多次私下探討關於皇室在各省擁有的土地處置安置方案。

後來更是在來往書信中,淩霄明確提出,對於東北各省皇室本就失去控製能力的皇莊、林場、牧場等資產,采取寬容退讓的理方案。

在配合民國政府以及地方政府進行土地清丈過程中,本就是不受皇室控製的土地資產,奉行有棗沒棗摟一杆子的作風。如果皇室能夠借勢收回部分能夠控製的土地,以及清算莊頭管事追繳些許財物,那自是意外之喜。

但淩霄有更深層次的考量,此時東北各省地廣人稀,即便開展土地清丈,也需大量流民進行耕種開荒。

此時山東,河南,山西,陝西擁有大量無地的流民,無法果腹生存。若能領導其如山東人民闖關東一般,進入東三省在政府領導下有秩序的大舉對東北土地進行開發。

短期內可緩解華北危機、加快東北開發,長期則能增強國防韌性,為應對日俄侵略提供戰略縱深與社會基礎。

然而,其成功取決於中央政府對闖關東墾殖政策方案,對移民安置措施、賦稅優惠條款的執行能力、外交周旋能力,以及能否平衡內外壓力。

假設政策若實施得當,或將深刻改變二十世紀中國東北的命運。

……

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