府衙署內，氣氛不同往日。
馬佳紹英身著石青補服，端坐於大堂之上，神情肅穆。
堂下，幾位核心的章京、筆帖式屏息侍立，案頭鋪開的，是連夜根據皇帝朱批意見修訂後的正式公文底稿。
“諸位，”馬佳紹英聲音不高，卻字字清晰，“此函關乎皇室未來生計，乃至關外萬千旗民之安置，字句務求嚴謹，分寸必須得當。既要彰顯我皇室順應時勢、利國利民之誠意，亦須守住商議確定的權益底線。”
公文以典雅的駢散相間文體寫就，蓋上了內務府總管大臣的銀印。
其核心要義如下：
1.主動倡議：欣聞民國政府推行土地清丈政策，於天津試點成效卓著，裨益國計民生。大清皇室謹遵優待條件精神，為表支持民國政府、共謀國家建設之誠意，主動提請對皇室名義下位於奉天、吉林、黑龍江等處的莊田、牧場、林場、山場等資產，進行清丈厘定。
2.目的闡釋：旨在通過官方清丈，徹底厘清產權，終結曆年管理混亂、冊籍不清之積弊，使“皇室私產”與“國有公產”涇渭分明，既便利國家稅政，亦保障皇室合法權益。
3.合作姿態：皇室願全力配合民國政府派遣的清丈人員，提供所能及之舊有冊籍憑證，並諭令關外相關莊頭、管事人等不得阻撓。清丈後，願就土地之最終處置（包括但不限於產權確認、部分土地之有償轉讓或合作開發），與政府依照新頒法令及優待條件之精神，另行洽商具體辦法。
4.遠景勾勒：文中含蓄提及，關外荒地甚多，若能結合清丈，有序招徠內地流民墾殖，於鞏固邊疆、發展實業大有裨益，皇室願在此等利國利民之事上提供協助。
字斟句酌，反複推敲。
最終定稿的公文，既未露怯，也未逞強，通篇是一種克製而積極的合作者姿態，將“清理內部”的迫切需求，包裝成“支持國策”的深明大義。
蓋著內務府銀印的公文，而是動用了《優待條件》中規定的、為數不多的正式官方溝通渠道之一。
一名內務府郎中身著正式官服，乘坐帶有特定標識的馬車，將封裝在錦盒中的公文，送至了中華民國總統府指定的文書接收處。
這薄薄幾頁紙，卻似一塊精心測算過角度的巨石，投入了中南海本就不平靜的水麵。
這是一個具有象征意義的儀式性動作，表明此事並非私下通氣，而是遜清皇室對中華民國政府的正式公文往來。
公文呈入總統府，依例先由秘書處拆閱、摘要。
由當值秘書看到標題與來文機關，心中便是一凜，立刻意識到其分量，不敢耽擱，徑直送往秘書長梁士詒處。
梁士詒展讀全文，那雙見慣風浪的眼睛裡也掠過一絲訝異，隨即化為深思。
他沉吟片刻，吩咐道：“原件存檔。即刻謄抄摘要，重點標出‘主動提請’、‘配合清丈’、‘厘清產權’、‘洽商辦法’及‘墾殖邊疆’諸項，呈報總統。”
不多時，這份摘要便擺在了袁世凱的案頭。
袁世凱正在批閱軍務文件，聞言接過，快速瀏覽。他那張喜怒不形於色的圓臉上，肌肉幾不可察地動了一下，目光在“主動”二字上停留了一瞬。
“菊人（徐世昌字），你怎麼看？”他將摘要遞給一旁的心腹幕僚徐世昌。
徐世昌仔細看完，撚須緩緩道：“以退為進，化被動為主動。這位小皇帝身邊，有高人呐。”
“他們這是看清了咱們必行清丈之勢，與其等咱們拿著法令去清，不如自己先站出來請咱們去清。”
一來，麵子好看，顯得深明大義；
二來，搶了個‘配合’的名分，日後具體談土地處置、利益分成時，便多了些說話的餘地；
這三來……。
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