三位都督，基於各自的前清經驗、現實處境與利益考量，都在這項由中央推動、皇室看似配合的宏大計劃中，看到了屬於自己的機會與挑戰。
他們共同的“積極配合”背後，是各自打算借此強化省權、廓清財政、掌控資源、應對內外壓力的精密算盤。
一場彙聚了中央集權意誌、皇室自救圖存、地方實力派博弈以及千萬普通民眾命運的土地變革，在關外廣袤的黑土地上，正式拉開了序幕。
各方勢力都已就位，隻待那丈量土地的標尺，第一次插入這片古老而豐饒的土壤。
三封表示遵從的電報飛向北京後，奉天、吉林、黑龍江三省的都督府內，真正的權衡與博弈，才剛剛在緊閉的門窗後開始博弈。
奉天，督軍府花廳，燈火徹夜未明。
趙爾巽召集了財政廳長、實業司長、警察處長等心腹，以及幾位與本省巨紳關係密切的幕僚。
公文在眾人手中傳閱，廳內一時隻有紙張翻動的沙沙聲。
“都督，”財政廳長率先開口，語氣興奮，“此乃天賜良機！我省田賦積弊數十年，冊籍混亂，隱田無數。借中央之力徹底清丈，我省財政年入至少可增三成！此為國策大義，名正言順。”
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話音剛落，一位與本地墾務公司、燒鍋（釀酒作坊）東家往來甚密的幕僚便皺起眉頭：“廳長所言固然有理。然清丈一動，便如驚濤拍岸。
在座諸公，誰家沒有些族田、祭田？
地方紳耆，誰名下沒有些‘來曆不甚分明’的山林荒地？
更遑論那些與…與軍中將領有牽連的田產。”
他頓了頓，壓低聲音，“若一律‘收歸國有’，恐激起大變，清丈之事，寸步難行。”
眾人竊竊私語，目光都投向端坐主位的趙爾巽。
趙爾巽緩緩撥動茶盞，聲音不高，卻讓廳內靜了下來：“中央之意已決，皇上…遜清皇室亦主動配合，此為大勢。我奉天，必須全力支持，此乃對中央之態度。”
他話鋒一轉，目光銳利，“然，如何‘支持’，卻大有文章。關鍵在此——‘積極維護遜清皇室在關外之相關資產’。此非僅對皇室之禮遇，更是我輩之‘題目’。”
見眾人不解，他繼續道：“皇室資產，名目繁多，邊界模糊。哪些是真正的‘皇室私產’，哪些是曆年被莊頭、豪強乃至前朝官吏侵吞冒占之‘疑似皇產’？
其間大有騰挪餘地。
吾等可‘嚴格’依照中央與皇室協商之原則，對明確無疑的皇室核心私產，予以保護、登記，以示遵從。
而對那些邊界模糊、爭議甚大、或已被地方有力者實際占有多年的‘疑似’部分……”
趙爾巽停下，意味深長地掃視眾人：“清查時，可稍從寬認定；贖買時，價格可略予優厚；招墾時，承租條件可稍作變通。”
“總之，需讓那些相關人等明白，配合清丈，雖有損失，但經由省府‘酌情維護’，其根本利益未必傷筋動骨，甚至可得新契，化暗為明。
反之，若阻撓大局……則中央雷霆之下，一切皆可依法收歸國有。”
眾人恍然。
這是將皇室資產作為一個緩衝帶和交易籌碼。
公開高舉“維護皇室”的旗幟，堵住中央的嘴；私下以此為抓手，與地方利益集團進行協商和利益置換，換取他們對清丈的默許甚至有限配合，從而確保省政的穩定和自己的權威。
趙爾巽最後定調：“對外，務必公平公正，全力支持中央與皇室。對內，諸君需明白，水至清則無魚。省府之責，乃在貫徹國策與維係地方安穩之間，尋得平衡。”
吉林，都督府會議室。
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