事不可緩’，若官府物資能及時到鄉，哪用得著農人自己想辦法？”
趙承這時推門而入，把“烽燧補備”
與“邊鄉預警”
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的記錄遞過去：“臣有一議，可設‘戍備雙保製’：其一，秦地烽燧設‘借備報備簿’，私借超三十束需裡正簽字，三日內未還，由貴族補送雙倍；其二，魏地邊鄉設‘物資雙監製’，農人選代表與吏員共管警具，缺料時先借民間器物，官府隨後補足”
衛鞅看著記錄上“魏儋補還薪草”
“宋吏送還銅鈴”
的記載，點頭道：“雙保製可行，再加一條：戍備核驗需有戍卒代表簽字，若再出現私借不還，貴族罰補還三倍，小吏調離崗位”
淳於越起身作揖：“善！
邊備是為護民，不是束民。
貴族肯補還，小吏肯整改，農人防得安心，這才是戍防的根本”
”柱木調補，鈴銅還送吏後，警設木草種人農，鈴銅藏吏宋，鄉邊沃曲地魏；法潮防卒戍教，束十二送增、束十八還補其督，還未草薪借儋魏，燧烽號三陽涇，秋年四十二王襄昭秦“：道寫上》錄實法變《在承趙，寺縣陽涇的夜深收豐待穩安鄉邊，意暖藏錄實防秋、四##
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